記者 尹曉玉
“現(xiàn)在，除了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，俺家還享有醫(yī)療救助、大病保險、低保、金融幫扶等多項政策。感謝黨和政府對我們的照顧……”近日，舞陽縣辛安鎮(zhèn)村民閆明（化名）激動地對記者說。閆明患有心臟病和腎病，目前在醫(yī)院接受治療。他的妻子在縣城打工，兩個孩子尚且年幼。
今年3月份，我市“區(qū)塊鏈+防返貧致貧監(jiān)測幫扶”信息平臺檢測到閆明家半年內(nèi)醫(yī)療費用支出較大，存在致貧風(fēng)險。隨后，縣區(qū)調(diào)度員將信息反饋至辛安鎮(zhèn)。工作人員入戶排查后發(fā)現(xiàn)，閆明家庭負擔(dān)較重、生活困難。辛安鎮(zhèn)立刻將其納入監(jiān)測范圍進行幫扶?，F(xiàn)在閆明一家享受多項幫扶政策，醫(yī)療和基本生活都有了更好的保障。
2022年10月，市鄉(xiāng)村振興局、市行政審批和政務(wù)信息管理局、市大數(shù)據(jù)運營有限公司聯(lián)合把區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于鞏固拓展脫貧攻堅成果領(lǐng)域，探索建設(shè)了全國首家“區(qū)塊鏈+防返貧致貧監(jiān)測幫扶”信息平臺，著力解決防返貧致貧監(jiān)測幫扶工作中出現(xiàn)的監(jiān)測預(yù)警不全面、信息比對不及時、幫扶工作不細致、過程不清晰等問題，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。
區(qū)塊鏈，就是一個又一個區(qū)塊組成的鏈條。區(qū)塊鏈上存儲的數(shù)據(jù)可靠且不可篡改，非常適合用于民生領(lǐng)域。結(jié)合區(qū)塊鏈這一特點，市大數(shù)據(jù)運營有限公司把教育、住建、衛(wèi)健、醫(yī)保、民政、應(yīng)急、公安等12個部門的相關(guān)信息進行整合、共享，把行業(yè)共享數(shù)據(jù)應(yīng)用于防返貧致貧工作中。同時將干部入戶排查、農(nóng)戶自主申報信息一并上線管理，讓三種渠道的預(yù)警數(shù)據(jù)相互印證、互為補充，切實發(fā)揮各方面的監(jiān)測預(yù)警作用，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、全面性。據(jù)統(tǒng)計，該平臺投入使用以來，全市先后反饋預(yù)警信息10.7萬余條，共調(diào)用數(shù)據(jù)比對農(nóng)戶信息5011人（次），既提高了監(jiān)測預(yù)警工作質(zhì)量和效率，也減輕了基層負擔(dān)，監(jiān)測幫扶工作水平明顯提升。
“在該系統(tǒng)投入使用之前，防返貧致貧監(jiān)測工作主要依靠行業(yè)預(yù)警、基層摸排、群眾上報三種途徑。
一方面信息核查需要耗費較多人力和時間，另一方面也存在信息掌握的不及時、不準確，群眾出現(xiàn)困難的時候不知道如何上報等問題。”舞陽縣鄉(xiāng)村振興局工作人員潘冰告訴記者，該系統(tǒng)投入使用后，會自動篩查出存在致貧返貧風(fēng)險的家庭，然后由村協(xié)查員入戶核查，與存在致貧返貧風(fēng)險的家庭簽訂授權(quán)承諾書，將其信息錄入系統(tǒng)，系統(tǒng)很快就會反饋比對結(jié)果。
“信息比對環(huán)節(jié)不用來回填表等結(jié)果了，完成信息比對后，根據(jù)監(jiān)測對象的風(fēng)險類型和政策清單，村干部和幫扶責(zé)任人通過手機APP勾選幫扶政策類型，即可有針對性地制訂并落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、兜底保障等幫扶措施。”潘冰說。
為高效使用“區(qū)塊鏈+防返貧致貧監(jiān)測幫扶”信息平臺，我市成立了“區(qū)塊鏈+防返貧致貧監(jiān)測幫扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《漯河市“區(qū)塊鏈+防返貧致貧監(jiān)測幫扶”管理辦法》，組建了1414人的系統(tǒng)管理員、部門信息員、縣區(qū)調(diào)度員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查員、村協(xié)查員工作隊伍。系統(tǒng)管理員負責(zé)監(jiān)測各項信息，部門信息員負責(zé)本部門數(shù)據(jù)收集、錄入、維護等工作，縣區(qū)調(diào)度員負責(zé)本區(qū)域行業(yè)預(yù)警反饋信息核實調(diào)度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查員負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)預(yù)警信息核實工作，村協(xié)查員負責(zé)入戶核實并協(xié)助做好監(jiān)測對象納入工作。目前，縣區(qū)調(diào)度員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查員、村協(xié)查員均能熟練使用手機APP開展監(jiān)測排查、信息上傳、數(shù)據(jù)比對、核查評估等工作。
下一步，我市將持續(xù)完善“區(qū)塊鏈+防返貧致貧監(jiān)測幫扶”工作機制，不斷拓展系統(tǒng)功能、優(yōu)化工作流程，高質(zhì)量做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，堅決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
責(zé)編：瘦馬 編審：陳向黨 終審：汪中東
