治本一：加快推進(jìn)集中供熱供暖及清潔取暖
 

      城市集中供熱供暖。10月底前，完成集中供熱普及率50%，其中新增集中供熱普及率31%，新增集中供熱面積650萬平方米，新建（改造）熱源1個(gè)，新建（改造）管網(wǎng)54.2公里，新建（改造）熱力站65座。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱供暖。10月底前，完成4個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱，包括新建熱源3個(gè)，配套管網(wǎng)20公里，8月底前拆除2臺(tái)分散供熱鍋爐。燃煤替代。10月底前，完成1萬戶居民氣代煤、2萬戶居民電代煤任務(wù)。農(nóng)村電網(wǎng)改造。10月底前完成36個(gè)中心村、11個(gè)貧困村電網(wǎng)改造任務(wù)。燃煤鍋爐拆改（10蒸噸及以下）。8月底前，完成全市47臺(tái)10蒸噸以下燃煤鍋爐的拆除或清潔能源改造任務(wù)。
 

      治本二：加快推進(jìn)燃煤散燒治理
 

      潔凈型煤生產(chǎn)倉儲(chǔ)供應(yīng)配送體系建設(shè)。10月底前，完成2個(gè)潔凈型煤生產(chǎn)配送中心，年產(chǎn)量14萬噸，建成配送網(wǎng)點(diǎn)48個(gè)，覆蓋鄉(xiāng)村人口138萬人。全面取締燃煤散燒設(shè)施設(shè)備。8月底前，取締完成已排查的2107戶餐飲店、68家醫(yī)院、228家學(xué)校的燃煤大灶、茶浴鍋爐、小煤爐等燃煤散燒設(shè)施設(shè)備。全面加強(qiáng)散煤監(jiān)管。對(duì)全市現(xiàn)有的43家散煤銷售點(diǎn)進(jìn)行改造。
 

      治本三：依法整治取締“小散亂污”企業(yè)
 

      5月31日前，依法整治取締全市現(xiàn)有的“小散亂污”企業(yè)。取締范圍：不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的；土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的；違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，污染排放嚴(yán)重的小制造廠、小加工廠、小作坊等；雖有行政許可手續(xù)，但超范圍違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的；污染防治設(shè)施不完善、污染物排放不達(dá)標(biāo)，污染環(huán)境嚴(yán)重的；違法違規(guī)經(jīng)營，銷售劣質(zhì)油品的“黑加油站”。取締標(biāo)準(zhǔn)：取消“小散亂污”企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營資格和生產(chǎn)條件，做到斷水?dāng)嚯?、清除設(shè)備、清除原料、吊銷執(zhí)照“四個(gè)到位”。鞏固措施：強(qiáng)化網(wǎng)格化監(jiān)管，杜絕整治取締的“小散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃。

      治標(biāo)一：強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控
 

      實(shí)行“三員”管理。4月底前，完成309個(gè)施工工地?fù)P塵污染防治監(jiān)督員、網(wǎng)格員、管理員現(xiàn)場(chǎng)“三員”管理。5月底前對(duì)116個(gè)工地重點(diǎn)區(qū)域安裝在線視頻監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備，并與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。安裝大氣監(jiān)測(cè)設(shè)備。309個(gè)建設(shè)工程施工工地以及敏感路段、城市建成區(qū)主要街道（社區(qū)）等重點(diǎn)揚(yáng)塵控制區(qū)域，5月底前安裝大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備并實(shí)時(shí)對(duì)外顯示主要監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。線性工程分段施工。各類長(zhǎng)距離的市政、公路、水利（含河道治理、農(nóng)田水利）等線性工程，全面實(shí)行分段施工、精細(xì)化管理，施工全過程中嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”揚(yáng)塵防治措施。提高機(jī)掃率。6月30日前，城市主要道路、高架道路全部采取機(jī)械化灑水清掃方式。高速公路全面實(shí)行機(jī)械化清掃為主、人工保潔為輔的保潔措施。城市主干道路面積塵不得超過每平方米10克，次干道和城鄉(xiāng)接合部路面積塵不得超過每平方米15克。城市清潔行動(dòng)。各市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、社區(qū)每周組織開展一次城市清潔行動(dòng)，平均降塵量小于9噸/月·平方公里。
 

      治標(biāo)二：強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染管控及錯(cuò)峰生產(chǎn)
 

      提標(biāo)治理。5月底前完成4臺(tái)25蒸噸以上鍋爐超低排放改造、10臺(tái)10～25蒸噸鍋爐特別排放限值提標(biāo)治理、3家水泥粉磨站特別排放限值提標(biāo)治理；5月底5家火電廠、6月底3家水泥粉磨站完成排污許可證核發(fā)；6月底完成2家有機(jī)化工企業(yè)的VOCs綜合治理。對(duì)9家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行駐廠監(jiān)管，4月5日前上報(bào)監(jiān)管臺(tái)賬。機(jī)動(dòng)車污染治理。9月底前完成1629輛黃標(biāo)車的淘汰，并即送即拆。油品抽檢。對(duì)152家加油站、2家儲(chǔ)油庫每月進(jìn)行油品質(zhì)量抽檢。禁燃禁放。煙花爆竹禁燃禁放區(qū)取消煙花爆竹銷售點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大范圍，力爭(zhēng)在全市范圍取消。錯(cuò)峰生產(chǎn)。對(duì)3家水泥粉磨站、18家磚瓦窯場(chǎng)在取暖季實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)管控。
 

      治標(biāo)三：細(xì)化網(wǎng)格化監(jiān)管、“三員”現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)測(cè)監(jiān)控
 

      細(xì)化網(wǎng)格化監(jiān)管體制：對(duì)62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格、1274個(gè)村級(jí)網(wǎng)格完善“一長(zhǎng)三員”配置，編制大氣污染防治監(jiān)管臺(tái)賬，包括網(wǎng)格內(nèi)大氣環(huán)境現(xiàn)狀基本信息、環(huán)境敏感點(diǎn)位分布等情況；明確網(wǎng)格長(zhǎng)及網(wǎng)格員、巡查員、監(jiān)督員的職責(zé)和監(jiān)管流程，強(qiáng)化日?？荚u(píng)，加大信息公開力度。細(xì)化工地“三員”現(xiàn)場(chǎng)管理：凡建筑面積5000平方米以上的建筑工程，長(zhǎng)度100米以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、綠化工程、道路工程、人防工程，中標(biāo)價(jià)1000萬元以上的水利項(xiàng)目，建筑拆除工程等涉及土石方作業(yè)的工程項(xiàng)目309個(gè)，均納入揚(yáng)塵污染防治“三員”現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)施工工地配備監(jiān)管員、網(wǎng)格員、管理員，督促建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位落實(shí)揚(yáng)塵污染防治“六個(gè)到位”、“六個(gè)百分之百”和“兩個(gè)禁止”的要求，基本消除施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量造成的影響。同時(shí)，明確責(zé)任，建立管理臺(tái)賬。完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作：6月底前，市區(qū)建成30個(gè)微型空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，建成空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，完成2家涉氣企業(yè)的自動(dòng)監(jiān)控基站建設(shè)并聯(lián)網(wǎng)；年底前在5個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站；開展大氣污染源解析工作。
 

漯河市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作

攻堅(jiān)突破領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2017年3月29日