深刻認識新時代十年語言文字事業(yè)的歷史性成就

    黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視語言文字工作。習近平總書記就推廣普及國家通用語言文字、傳承弘揚中華優(yōu)秀語言文化等作出一系列重要指示批示，為新時代語言文字事業(yè)發(fā)展提供了思想指引和行動指南。習近平總書記強調：“全面加強國家通用語言文字教育，不斷提高各族群眾科學文化素質。”習近平總書記致信祝賀甲骨文發(fā)現(xiàn)和研究120周年，要求“深入研究甲骨文的歷史思想和文化價值，促進文明交流互鑒”。黨的二十大勝利閉幕后，習近平總書記在河南安陽考察時強調：“中國的漢文字非常了不起，中華民族的形成和發(fā)展離不開漢文字的維系。”2020年，全國語言文字工作會議的召開和《國務院辦公廳關于全面加強新時代語言文字工作的意見》的印發(fā)，充分體現(xiàn)了黨和國家對新時代語言文字工作的高度重視。

    在黨中央堅強領導下，新時代十年語言文字事業(yè)取得歷史性成就。一是實現(xiàn)國家通用語言文字在全國范圍內基本普及、語言交際障礙基本消除的歷史性目標。全國普通話普及率超過80%、識字人口使用規(guī)范漢字比例超過95%，十年累計開展普通話水平測試6200余萬人次，有力促進了社會主義現(xiàn)代化建設和社會發(fā)展進步，助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和扎實推進共同富裕。二是深入傳承弘揚中華優(yōu)秀語言文化，實施古文字與中華文明傳承發(fā)展工程、中華經典誦讀工程等，推動甲骨文成功入選聯(lián)合國教科文組織“世界記憶名錄”，開展中國漢字聽寫大會、中國詩詞大會等系列語言文化品牌活動，引領語言文化傳承弘揚和創(chuàng)新發(fā)展，文化自信更加堅定，民族凝聚力顯著增強。三是語言文字規(guī)范化標準化信息化水平不斷提升，發(fā)布31項語言文字規(guī)范標準，建設漢字全息資源應用系統(tǒng)、國家語言資源服務平臺等資源平臺，有效滿足人民群眾語言服務需求。四是語言文化交流合作持續(xù)深化，舉辦世界語言大會并發(fā)布《蘇州共識》，召開世界語言資源保護大會并發(fā)布聯(lián)合國教科文組織永久性文件《岳麓宣言》，加強雙邊多邊語言文化交流合作。五是國際中文教育創(chuàng)新發(fā)展，建設全球中文學習平臺，開設網絡中文課堂，加快國際中文教育數(shù)字化發(fā)展。六是加快推進語言文字工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化，健全“黨委領導、政府主導、語委統(tǒng)籌、部門支持、社會參與”的管理體制，形成日益完善的語言文字法律制度體系，構建以課題研究、機構建設、人才培養(yǎng)為重點的語言文字科研體系，語言文字工作隊伍不斷壯大，大語言文字工作格局不斷健全。

    回顧新時代十年語言文字工作走過的歷程，我們深切體會到，我國語言文字事業(yè)之所以能取得歷史性成就，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。新時代新征程，我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，堅定不移在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

    深入把握黨的二十大對語言文字事業(yè)提出的新任務新要求

    語言文字是國家重要的文化資源、經濟資源、安全資源和戰(zhàn)略資源。新時代新征程，我們要立足世界發(fā)展大勢、國家發(fā)展全局，著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，深刻認識語言文字工作面臨的形勢和任務，不斷增強服務黨和國家工作大局的能力。

    服務鑄牢中華民族共同體意識。習近平總書記在黨的二十大報告中強調：“加大國家通用語言文字推廣力度。”國家通用語言文字是中華民族共同性的重要標志之一，是各民族共享的中華文化符號和中華民族形象，更是鑄牢中華民族共同體意識的文化基因。推廣普及國家通用語言文字是鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設的必然要求，有利于促進各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，促進各民族共同繁榮發(fā)展。新時代新征程，要進一步提高政治站位，堅定不移推廣普及國家通用語言文字。

    服務實現(xiàn)全體人民共同富裕。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。”堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以語言文字事業(yè)高質量發(fā)展促進共同富裕，要求我們把不斷滿足人民群眾的語言文字需求作為事業(yè)發(fā)展的根本動力。要積極開發(fā)利用語言文字的經濟價值和文化價值，將語言文字工作與農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展相結合，幫助農民提升語言交際、語言傳播、語言服務等方面的能力，充分發(fā)揮語言文字在助力鄉(xiāng)村振興中的重要作用。促進農民農村共同富裕，語言文字事業(yè)大有可為。

    服務促進人的全面發(fā)展。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“不斷夯實人民幸福生活的物質條件，同時大力發(fā)展社會主義先進文化，加強理想信念教育，傳承中華文明，促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展。”語言文字戰(zhàn)線要全面貫徹黨的教育方針，充分發(fā)揮語言文字在落實立德樹人根本任務方面的基礎性作用。加大語言文化建設力度，堅持創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，產出一大批滿足人民精神文化需求、可以傳之久遠的語言文化成果，為促進人的全面發(fā)展、增強實現(xiàn)中華民族偉大復興的精神力量作出應有貢獻。

    服務提升國家文化軟實力。習近平總書記在黨的二十大報告中強調：“推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌”。要充分發(fā)揮語言文字的文化載體和基礎要素功能，深入挖掘其中蘊含的豐厚歷史積淀和精神價值，豐富人民精神生活。加強語言文字國際交流合作，加強全球視角下的中文建設，打造全人類共享的語言文字公共產品。深入借鑒吸收優(yōu)秀語言文化成果，推動中華優(yōu)秀語言文化更好走向世界，提升國家文化軟實力和中華文化影響力。

    為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供語言文字支撐

    新中國成立以來，我國語言文字事業(yè)始終與黨和國家事業(yè)發(fā)展同向而行，始終堅持為推進中國式現(xiàn)代化提供良好的語言文字條件。新時代語言文字事業(yè)要全面融入中國式現(xiàn)代化偉大事業(yè)，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供語言文字支撐。

    加大國家通用語言文字推廣力度，鑄牢中華民族共同體意識。按照“聚焦重點、全面普及、鞏固提高”的新時代推普工作方針，實施推普攻堅行動，重點解決學前兒童、教師、青壯年勞動力、基層干部等重點人群的短板弱項問題。實施推普助力鄉(xiāng)村振興計劃，提出推普在助力鄉(xiāng)村教育發(fā)展和文化、產業(yè)、人才、組織振興等方面的任務要求。在普通話普及率已達到85%的省份和基礎較好的城市地區(qū)，開展國家通用語言文字高質量普及行動，以更全面更充分普及為目標，統(tǒng)籌部署國家通用語言文字教育教學、社會領域用語用字規(guī)范化、語言文字科技賦能、語言文字服務能力等提升任務。

    聚焦國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，增強語言文字事業(yè)支撐保障能力。圍繞建設教育強國、科技強國、人才強國目標，提供有力保障支撐。要加強國家語言政策、戰(zhàn)略、規(guī)劃的前瞻性研究，開展粵港澳大灣區(qū)、雄安新區(qū)、海南自由貿易港等區(qū)域語言規(guī)劃研究。支持港澳地區(qū)開展普通話教育，鞏固拓展普通話水平測試及培訓合作，提升港澳地區(qū)普通話普及應用水平。加強語言文字類基礎學科、新興學科、交叉學科建設，開展有組織科研，培養(yǎng)事業(yè)發(fā)展急需的各類人才。

    傳承弘揚中華優(yōu)秀語言文化，助力堅定文化自信和中華文明傳承發(fā)展。持續(xù)推進古文字與中華文明傳承發(fā)展工程、中華經典誦讀工程、中國語言資源保護工程、中華思想文化術語傳播工程等重大語言文化工程建設，促進中華優(yōu)秀語言文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。不斷滿足人民日益增長的語言文化需求，推動優(yōu)秀語言文化融入國民教育、道德建設、文化創(chuàng)造和生產生活，著力提升全體人民的中華語言文化素養(yǎng)。針對不同群體開展分類閱讀專項活動，服務建設學習型社會、學習型大國。要拓展深化內地與港澳、大陸與臺灣語言文化交流。

    加強語言文字基礎能力建設，提升國家語言文字服務能力。落實教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，促進語言文字信息處理及智能化技術發(fā)展，建設高質量語言文字數(shù)字資源和信息化服務平臺，更好滿足社會的語言文字應用需求。加強語言文字規(guī)范標準建設，完善多層級語言文字規(guī)范標準體系。統(tǒng)籌推進行業(yè)領域的語言文字規(guī)范標準建設。做好語言文字規(guī)范標準的發(fā)布實施、推廣宣傳、咨詢服務等工作。豐富舉措，提升全社會語言文字規(guī)范化水平。主動服務推進高水平對外開放、營造國際一流營商環(huán)境的語言需求，構建交流順暢、開放包容、規(guī)范文明的國際交往語言環(huán)境。

    強化國際語言文化交流，助力推動構建人類命運共同體。拓展雙邊和多邊語言文化交流合作，加強與有關國家、國際組織語言文字工作機構的交流合作。打造更加開放包容、更加優(yōu)質可及的國際中文教育新格局，推廣國際中文教育標準和漢語水平考試，創(chuàng)新信息化、數(shù)字化、智能化建設。積極推動在國際活動和對外交流交往中使用中文，逐步擴大中文在國際組織的應用。創(chuàng)新中國理念和概念、術語的中文國際表達。打造語言文化交流品牌，推動中華優(yōu)秀語言文化走向世界。

    健全語言文字工作體制機制，提升語言文字工作治理效能。把堅持和加強黨的全面領導貫穿語言文字工作全過程。推動語言文字工作全面融入法治中國建設，夯實語言文字工作法治基礎。融入公共安全、社會治理大局，構建和諧語言生活。加強社會語言文字使用監(jiān)管治理，加強社會用語用字綜合治理，加強語言文明教育，強化各類新媒體語言文字使用的監(jiān)管與引導，堅決遏阻庸俗暴戾網絡語言傳播，建設健康文明的網絡語言環(huán)境。

    （作者為教育部原副部長、國家語言文字工作委員會原主任）

    《 人民日報 》（ 2023年01月09日 09 版）