會議指出,過去一年,面對復雜嚴峻的發(fā)展環(huán)境和災情疫情的疊加沖擊,省委加大“三農(nóng)”工作力度,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“十大戰(zhàn)略”之一,加快農(nóng)業(yè)災后恢復重建,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質量發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增效,農(nóng)民收入較快增長,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進,鄉(xiāng)村治理進一步加強,“三農(nóng)”工作實現(xiàn)了“十四五”良好開局起步。
會議強調,要深刻理解、準確把握習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述,提高政治站位,堅定把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置。要從把握歷史主動、鞏固拓展黨史學習教育成果中,從胸懷“兩個大局”、走好實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新征程中,從牢記領袖囑托、肩負起“兩個確保”歷史使命中,深刻理解“三農(nóng)”工作重中之重的地位,牢牢堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅決穩(wěn)住“三農(nóng)”基本盤,推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,為向著“兩個確保”闊步邁進提供有力支撐。
會議指出,要聚焦主要任務,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在全面推進五大振興的基礎上,扭住重大問題、關鍵環(huán)節(jié)、重點工作,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
一要扛穩(wěn)糧食安全重任。堅持黨政同責、齊抓共管,毫不松懈抓好糧食生產(chǎn),適度增加糧食播種面積,嚴守耕地保護紅線,嚴格管制耕地用途,永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)、新建高標準農(nóng)田全部用于糧食生產(chǎn),持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設,同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉,同步提升耕地地力等級,大力發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè),創(chuàng)新種業(yè)發(fā)展,確保全省糧食產(chǎn)量繼續(xù)穩(wěn)定在1300億斤以上。調動種糧抓糧積極性,完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償和正向激勵機制,加快多層次普惠性農(nóng)業(yè)保險體系建設,提高農(nóng)業(yè)保障水平。
二要鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅決防止松懈厭戰(zhàn)思想,以抓好國家后評估反饋問題整改為契機,認真查漏補缺,保持幫扶政策總體穩(wěn)定,完善和落實防止返貧監(jiān)測幫扶機制,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。抓好扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),深入實施田園增收、鄉(xiāng)村旅游、電商流通等產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大行動,支持帶動脫貧人口就業(yè)較多的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,帶動脫貧戶、小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大循環(huán)。大力推進技能增收,以“人人持證、技能河南”建設為重要抓手,實施高素質農(nóng)民培育計劃,加大培訓力度,提升培訓覆蓋面,打造知名勞務品牌、“豫農(nóng)技工”品牌。
三要推進農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。堅持綠色興農(nóng)、質量興農(nóng)、品牌強農(nóng),持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,推動農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)型向經(jīng)營型轉變,提高農(nóng)業(yè)質量效益和競爭力。推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,以調整結構、優(yōu)化品種、提升品質為重點建設十大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,以深化“三鏈同構”為重點推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園體系,建設萬億級現(xiàn)代食品集群。要著力在做強酒業(yè)、奶業(yè)、中醫(yī)藥業(yè)上求突破,培育酒業(yè)重點龍頭企業(yè)、打響豫酒品牌,推進優(yōu)質奶源基地建設、培育本土乳品龍頭企業(yè),深入研究中醫(yī)藥作用機理,加快推進中醫(yī)藥生產(chǎn)標準化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化。
四要抓好災后恢復重建。加快實施災后恢復重建總體規(guī)劃、專項規(guī)劃,加快受損住房重建,全面修復水毀工程,分類修復水毀農(nóng)田,謀劃實施一批重大水利工程,推動各類災后重建項目今年大頭落地,為確保受災地區(qū)三年內經(jīng)濟社會發(fā)展水平全面恢復并超過災前水平打下堅實基礎。加強搶險救援能力建設,制定超標準洪水應對方案,建立緊急避險專項預案,堅持一流域一案、一水庫一案、一市一案、一縣(市、區(qū))一案、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一案、一村(社區(qū))一案,立足防大汛抗大災,強化應急演練和物資儲備,確保發(fā)生災害時能夠有力有效應對。
五要深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)村土地制度改革,堅持農(nóng)村基本制度不動搖,深化農(nóng)村承包地“三權分置”改革,抓好農(nóng)村宅基地制度改革試點,提高土地產(chǎn)出率。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑,培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,探索農(nóng)民股份權能的實現(xiàn)形式,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,提升集體經(jīng)濟發(fā)展能力。深化農(nóng)業(yè)科技體制機制改革,整合農(nóng)業(yè)科技力量資源,建立以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科研機構評價體系,加快構建適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)技推廣體系。扎實推進“五水綜改”,加強水源保護和科學利用,推行水資源使用權有償出讓,謀劃實施農(nóng)田水利工程,建強水工省隊,做大水務產(chǎn)業(yè),變水瓶頸為水保障水支撐。
六要推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,把縣城作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的龍頭,加快構建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化,堅持規(guī)劃引領、試點先行,加強傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌保護,留住“老家河南”鄉(xiāng)愁。推進基礎設施網(wǎng)絡化,堅持因地制宜,建好“路”“水”“電”“氣”“數(shù)”等基礎設施,先立后破解決好農(nóng)村廁所改造問題。推進公共服務均等化,優(yōu)化城鄉(xiāng)教育布局,加快緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設。推進農(nóng)村人居環(huán)境清潔化,深入開展好“治理六亂、開展六清”集中整治行動。堅持產(chǎn)業(yè)就業(yè)帶動、公共服務引領,推進就近就地城鎮(zhèn)化。
七要著力強化基層治理。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革“后半篇文章”,堅持條塊結合、以塊為主,進一步推進放權賦能,充實基層力量。加強基層黨組織建設,堅持目標導向、問題導向、結果導向,選優(yōu)配強村(社區(qū))黨組織,分領域分行業(yè)制定硬指標、硬任務,推動基層黨組織成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。扎實開展“三零”單位創(chuàng)建,排查整治農(nóng)村交通、燃氣、消防等方面風險隱患,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,推進平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設,深入開展矛盾糾紛排查化解,把問題解決在基層、化解在源頭。深入推進基層減負,從體制機制上深入研究,真正把基層干部從繁雜事務中解脫出來。大力培育文明鄉(xiāng)風,加強農(nóng)村思想道德建設,持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗,形成健康向上的新風正氣。
會議強調,要加強黨的領導,為做好“三農(nóng)”工作提供堅強保證。壓緊壓實責任,黨政主要負責同志要認真擔負第一責任人責任,特別是縣委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。健全工作機制,堅持專班推進,強化考核督查,推動工作任務落實。鍛造能力作風,以開展“能力作風建設年”活動為契機,組織開展專業(yè)學習培訓,深入開展調查研究,以過硬能力作風扎實推進鄉(xiāng)村振興。建強人才隊伍,建立健全鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、引進、管理、使用、流動、激勵等政策體系,充分發(fā)揮高校和科研院所在種業(yè)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)上的作用,加強實用型鄉(xiāng)土人才培育,支持各類人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。
就貫徹落實全省會議精神,縣委書記王彥民要求,一要堅持系統(tǒng)思維,做好頂層設計。全縣上下要認真學習貫徹省委農(nóng)村工作會議精神,要按照有關要求,結合舞陽實際,加強對產(chǎn)業(yè)的謀劃,進一步開拓工作思路,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。二要發(fā)揮舞陽優(yōu)勢,打造舞陽品牌。要圍繞發(fā)展,培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),做大做強特色品牌,推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。三要做好和上級的溝通對接、匯報、宣傳,爭取更多上級支持,奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
責編:瘦馬