會(huì)議中心內(nèi)，氣氛莊重?zé)崃?。大?huì)主席團(tuán)常務(wù)主席陳青枝、侯德宏、劉向陽、郭軍英，大會(huì)秘書長陳樂民在主席臺(tái)前排就座。李亦博、張書民、王靜、王玉亭、劉劍、王朝宏、盛陽光、盧麗琴、朱暑光、蔣崢、朱俊峰、李啟龍、尹彥堂、周新玲、馬榮才、張煒揚(yáng)、張正凱、師艷芳等領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)祝賀并在主席臺(tái)就座。

  本次大會(huì)應(yīng)到委員230名，實(shí)到222名，符合法定人數(shù)。

  會(huì)議由侯德宏主持。

  上午9時(shí)，大會(huì)在雄壯的國歌聲中開幕。

  市委常委、舞陽縣委書記李亦博充分肯定了政協(xié)舞陽縣第九屆委員會(huì)過去五年的工作。李亦博指出，過去的五年是我縣綜合實(shí)力持續(xù)攀升、發(fā)展活力逐步顯現(xiàn)、城鄉(xiāng)面貌煥然一新、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的五年。五年來，政協(xié)舞陽縣第九屆領(lǐng)導(dǎo)班子和全體委員，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，自覺服從服務(wù)全縣發(fā)展大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，廣泛團(tuán)結(jié)工商聯(lián)、無黨派和社會(huì)各界人士，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用，圍繞全縣招商引資項(xiàng)目建設(shè)、賈湖文化開發(fā)、民生事業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)與管理等重點(diǎn)工作，深入開展視察調(diào)研，提出不少有價(jià)值的意見建議，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。政協(xié)舞陽縣第十屆委員會(huì)第一次會(huì)議，是全縣人民政治生活中的一件大事，也是政協(xié)組織承前啟后、繼往開來的一次盛會(huì)。開好這次會(huì)議，對(duì)于凝聚全縣社會(huì)各界的智慧和力量，深入貫徹落實(shí)縣十三次黨代會(huì)精神，持續(xù)推進(jìn)提速發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快建設(shè)“三個(gè)基地 兩個(gè)名城”、決勝全面建成小康社會(huì)，具有十分重要的意義。

  李亦博強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是舞陽加快脫貧攻堅(jiān)步伐、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期?？h十三次黨代會(huì)進(jìn)一步確立了持續(xù)推進(jìn)提速發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)總體工作思路、加快建設(shè)“三個(gè)基地 兩個(gè)名城”總體戰(zhàn)略定位、決勝全面建成小康社會(huì)總體奮斗目標(biāo)，明確了今后五年全縣工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，描繪了舞陽未來發(fā)展的美好藍(lán)圖。希望各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員始終與縣委同心同德、同向同行，緊緊圍繞縣委中心工作，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展中發(fā)揮更大作用，作出更大貢獻(xiàn)。

  在講話中，李亦博對(duì)政協(xié)委員提出四點(diǎn)希望，一要堅(jiān)定政治方向，畫好最大同心圓，二要堅(jiān)持服務(wù)大局，凝聚發(fā)展向心力。三要堅(jiān)持履職為民，當(dāng)好群眾代言人。四要堅(jiān)持崇嚴(yán)尚實(shí)，展現(xiàn)政協(xié)新風(fēng)采。號(hào)召政協(xié)委員要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，同心同德、群策群力，不斷譜寫政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章，為舞陽持續(xù)推進(jìn)提速發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快建設(shè)“三個(gè)基地 兩個(gè)名城”、決勝全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！

  陳青枝代表政協(xié)九屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告分三大部分，一、九屆政協(xié)工作回顧，二、九屆政協(xié)工作體會(huì)，三、十屆政協(xié)工作建議。

  在回顧九屆政協(xié)工作時(shí)，陳青枝說，五年來，縣政協(xié)常委會(huì)在中共舞陽縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的大力支持下，緊緊圍繞全縣中心工作，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推動(dòng)我縣改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。在工作中取得了五個(gè)方面的成績，一是打牢基礎(chǔ)，廣聚共識(shí)，堅(jiān)持政協(xié)工作正確方向；二是圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行政協(xié)三大職能；三是把握主題，凝心聚力，充分彰顯政協(xié)整體優(yōu)勢(shì)；四是著眼發(fā)展，履職為民，積極有為增進(jìn)百姓福祉；五是強(qiáng)基固本，提升素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。在打牢基礎(chǔ)，廣聚共識(shí)，堅(jiān)持政協(xié)工作正確方向方面，政協(xié)常委會(huì)始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人民政協(xié)履職的根本保證，注重加強(qiáng)思想政治建設(shè)，始終與黨的方向一致、目標(biāo)一致、工作一致，推動(dòng)政協(xié)工作沿著正確的方向不斷前進(jìn)。注重在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高履職能力和激發(fā)履職盡責(zé)三個(gè)方面上下功夫。在圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行政協(xié)三大職能方面，政協(xié)常委會(huì)緊扣全縣發(fā)展大局，運(yùn)用協(xié)商議政、視察調(diào)研等形式，凝聚委員的智慧力量，議好政，獻(xiàn)好策，建好言，全力助推舞陽發(fā)展。務(wù)實(shí)推進(jìn)政治協(xié)商，積極促進(jìn)民主監(jiān)督，認(rèn)真開展參政議政。在把握主題，凝心聚力，充分彰顯政協(xié)整體優(yōu)勢(shì)方面，政協(xié)常委會(huì)始終把團(tuán)結(jié)和民主作為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的主題，充分發(fā)揮人民政協(xié)包容性強(qiáng)、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)各界合作共事，廣泛開展交往聯(lián)誼，注重文史資料征集，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，深入合作，加強(qiáng)聯(lián)誼，促進(jìn)和諧，營造良好社會(huì)氛圍，凝聚發(fā)展力量，共謀事業(yè)發(fā)展。在著眼發(fā)展，履職為民，積極有為增進(jìn)百姓福祉方面，政協(xié)常委會(huì)高度關(guān)注民生改善，圍繞縣委、縣政府推出的民生項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，積極提出建議，搞好監(jiān)督，推動(dòng)落實(shí)。注重識(shí)民情、接地氣，從匯民意、重民生、解民憂、助發(fā)展入手，搭建服務(wù)民生載體，體現(xiàn)情為民所系、言為民所建、利為民所謀的履職要求，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極參與扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，穩(wěn)步助推精準(zhǔn)脫貧工作。在全縣工作大局中，主動(dòng)融入全縣重點(diǎn)，奔赴工作一線，助推經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。傳承舞陽歷史文化，增強(qiáng)文化自信。在強(qiáng)基固本，提升素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)方面，政協(xié)常委會(huì)注重自身建設(shè)，強(qiáng)化“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”，在深化學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、提升服務(wù)上下功夫，著力打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型、活力型”機(jī)關(guān)，扎實(shí)開展專題教育活動(dòng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)作用，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，有效發(fā)揮了專委會(huì)基礎(chǔ)性作用。穩(wěn)步推進(jìn)“制度化、規(guī)范化、程序化”建設(shè)，政協(xié)隊(duì)伍建設(shè)不斷實(shí)現(xiàn)新起色、展示新形象。

  在談到九屆政協(xié)工作體會(huì)時(shí)，陳青枝在報(bào)告中指出，回顧和總結(jié)過去五年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就是堅(jiān)持五個(gè)必須，即：必須維護(hù)核心，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為發(fā)揮政協(xié)作用的政治保證。必須圍繞中心，把服務(wù)發(fā)展大局作為發(fā)揮政協(xié)作用的重要遵循。必須凝聚人心，把團(tuán)結(jié)民主作為發(fā)揮政協(xié)作用的永恒主題。必須關(guān)注民心，把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)揮政協(xié)作用的價(jià)值取向。必須用力用心，把建真言獻(xiàn)良策作為發(fā)揮政協(xié)作用的不懈追求。

  在談到對(duì)十屆政協(xié)工作建議時(shí)，陳青枝在報(bào)告中指出，今后五年政協(xié)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，緊緊圍繞縣第十三次黨代會(huì)確立的目標(biāo)任務(wù)，按照?qǐng)?jiān)決維護(hù)核心、緊緊圍繞中心、傾力服務(wù)大局、真情服務(wù)群眾的基本思路，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)智慧和力量。建議十屆縣政協(xié)從五個(gè)方面開展工作。    

  一、深化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)引領(lǐng)，夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)

  要始終把思想政治建設(shè)放在首位，準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)中共中央對(duì)人民政協(xié)的新部署新要求，把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，始終不渝地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，更加自覺地同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地把縣政協(xié)工作置于中共舞陽縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決把黨的路線方針政策和縣委決策部署貫徹落實(shí)到政協(xié)工作的各方面、全過程。堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終堅(jiān)持正確的政治方向、履職導(dǎo)向、工作取向。深入貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)工作部署，不忘初心，密切合作，攜手前進(jìn)，更加廣泛地凝聚發(fā)展共識(shí)、改革共識(shí)、法治共識(shí)和價(jià)值共識(shí)，不斷開創(chuàng)全縣政協(xié)工作新境界。

  二、聚焦中心，認(rèn)真履職，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展

  要始終把發(fā)展作為政協(xié)工作的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，圍繞發(fā)展謀劃工作，服務(wù)發(fā)展履行職能。瞄準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，緊扣縣委第十三次黨代會(huì)的工作部署，進(jìn)一步完善協(xié)商議政機(jī)制、選準(zhǔn)協(xié)商議題、提高協(xié)商議政質(zhì)量。要緊扣關(guān)系我縣發(fā)展全局的重大問題，選擇黨委政府重視、人民群眾關(guān)心、政協(xié)有條件做好的課題，就推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等開展視察、調(diào)研；就百城建設(shè)提質(zhì)工程、精準(zhǔn)扶貧、環(huán)保攻堅(jiān)等工作，發(fā)揮參與和監(jiān)督作用；就推動(dòng)縣城擴(kuò)容提質(zhì)，改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。要整合資源，以委員為主體、吸收有關(guān)專家學(xué)者參加，組成專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、研究能力互補(bǔ)的調(diào)研隊(duì)伍，認(rèn)真分析和研究問題，如實(shí)反映情況，坦誠提出建議，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。要著重抓好參政議政成果的轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)與承辦單位的溝通聯(lián)系，不斷提高協(xié)商議政實(shí)效。要圍繞改革發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，開展專題視察和評(píng)議監(jiān)督活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化民主監(jiān)督職能。

  三、以人為本，聚智匯力，助推民生事業(yè)不斷改善

  要堅(jiān)持以群眾呼聲為第一信號(hào)、以群眾利益為第一訴求、以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注民生需求，重視民心所向，促進(jìn)民生改善，不斷拉近政協(xié)組織與人民群眾之間的距離，助力群眾獲得感和滿意度的不斷提升。要準(zhǔn)確反映民意，扎實(shí)做好為民代言工作，把社情民意信息作為民心民愿的“晴雨表”。加強(qiáng)社情民意信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬征集渠道，擴(kuò)大信息來源，提高信息質(zhì)量，使社情民意信息工作成為反映群眾心聲的“直通車”和“快車道”，實(shí)現(xiàn)黨委政策“輸出”和社情民意“輸入”的良性互動(dòng)。要全面體察民情，充分運(yùn)用調(diào)研、視察、提案等形式，積極為加快公共服務(wù)體系建設(shè)建言獻(xiàn)策，促進(jìn)政府及相關(guān)部門能夠盡快著力解決教育、醫(yī)療、住房、交通、社會(huì)保障、生活環(huán)境等公共服務(wù)難題。要盡力排憂解難，繼續(xù)關(guān)注大學(xué)生就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)、困難群眾救助等重點(diǎn)難點(diǎn)問題。繼續(xù)推進(jìn)“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)，號(hào)召廣大政協(xié)委員踴躍參與公益事業(yè)和慈善事業(yè)，通過認(rèn)領(lǐng)一件實(shí)事，扶貧幫困、捐資助學(xué)、產(chǎn)業(yè)扶貧等形式，力所能及地幫助困難群眾解決子女上學(xué)、看病就醫(yī)和日常生活中的各種困難。舉政協(xié)之力，盡政協(xié)所能，為民排憂，助民解困。

  四、凝聚力量，聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，努力促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧

  牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，注重發(fā)揮政協(xié)在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的作用。政協(xié)組織要做謀劃發(fā)展的“智囊團(tuán)”，多途徑積聚智慧，充分發(fā)揮政協(xié)隊(duì)伍人才薈萃、智力充沛和廣大委員眼界開闊、人脈豐富的優(yōu)勢(shì)，通過視察調(diào)研、走訪互動(dòng)、聯(lián)誼交友、赴外考察等途徑，集納真摯良言，匯聚真知灼見，博采真經(jīng)良策，提出有價(jià)值、有份量、有創(chuàng)意的意見建議，切實(shí)把人才資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把智力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把團(tuán)結(jié)民主的活力轉(zhuǎn)化為匯聚發(fā)展的活力，為縣域經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)奉獻(xiàn)才智。要多方位匯聚力量。做投身發(fā)展的“生力軍”，對(duì)外積極牽線搭橋、聯(lián)系更多的投資客商，對(duì)內(nèi)影響和帶動(dòng)各界力量踴躍投身發(fā)展的洪流中。做增進(jìn)和諧的“連心橋”，繼續(xù)做好協(xié)調(diào)關(guān)系的各項(xiàng)工作，使各方面的意見和愿望在政協(xié)這個(gè)平臺(tái)中都能得到充分表達(dá)，使服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的各種力量都能得到充分迸發(fā)，努力形成萬眾一心、眾志成城、同甘共苦、共圖大業(yè)的良好局面。做維護(hù)穩(wěn)定的“減震器”，協(xié)助黨委政府多做溝通交流、釋疑解惑、化解矛盾、凝聚民心的工作，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

  五、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，全面提升自身建設(shè)水平

  面對(duì)新形勢(shì)，新任務(wù)，政協(xié)必須全面加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)履職基礎(chǔ)。要發(fā)揮好常委會(huì)的主導(dǎo)作用。常委會(huì)要進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)、管理、活動(dòng)制度，完善知情、聯(lián)系、溝通機(jī)制，努力提高常委會(huì)履職意識(shí)、履職能力和履職成效。要發(fā)揮好委員的主體作用。政協(xié)作用發(fā)揮在委員、活力展現(xiàn)看委員、事業(yè)發(fā)展靠委員。要進(jìn)一步強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓政協(xié)委員明確自身責(zé)任和使命，做到想作為、敢作為、會(huì)作為、善作為，高起點(diǎn)建言、深層次立論、精準(zhǔn)性獻(xiàn)策。要發(fā)揮好專委會(huì)的基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)各專委會(huì)與有關(guān)部門的對(duì)口聯(lián)系，積極指導(dǎo)委員和界別小組通過調(diào)研、視察、學(xué)習(xí)、考察、聯(lián)誼等活動(dòng)，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)委員、服務(wù)委員、引領(lǐng)委員，不斷提高專委會(huì)的工作水平。要發(fā)揮好政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)作用。進(jìn)一步完善政協(xié)機(jī)關(guān)管理制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān)建設(shè)，努力使政協(xié)機(jī)關(guān)真正成為溫馨和諧、文明祥和的“委員之家”。繼續(xù)開展形式多樣學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提升機(jī)關(guān)干部的理論水平和履職能力，提高機(jī)關(guān)的服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

  陳青枝指出，新使命承載新希望，新征程開啟新夢(mèng)想。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共舞陽縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、堅(jiān)定信心，同心同德、群策群力，開拓進(jìn)取、扎實(shí)履職，最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性和創(chuàng)造性，最大限度地凝聚各方面的智慧和力量，不斷譜寫人民政協(xié)事業(yè)新篇章，為持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建設(shè)“三個(gè)基地、兩個(gè)名城”，決勝全面建成小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)！

  會(huì)議還聽取了縣政協(xié)副主席侯德宏同志所作的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議舞陽縣第九屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提案工作情況的報(bào)告》。