截至8月27日，我市5個縣區(qū)黨委換屆工作全部圓滿完成，共選舉產(chǎn)生新一屆縣區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員55名，紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員35名，黨委委員184名、候補委員39名，紀(jì)委委員105名，出席市第八次黨代會代表225名。5個縣區(qū)黨委換屆整體平穩(wěn)有序，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、整體功能顯著提升，全面實現(xiàn)了“五個好”目標(biāo)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化漯河提供了堅強組織保證。
堅持“領(lǐng)航”+“定航”
將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終
充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢牢把握工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。高位引領(lǐng)壓責(zé)任。市委將換屆工作列入2021年全市“夯基壘臺”十件黨建實事，作為“一把手”工程，堅持“書記抓、抓書記”。市委書記多次主持召開市委書記專題會、市委常委會，專題研究縣區(qū)黨委換屆工作，并將換屆工作納入市委、市政府“周交辦”工作事項，直接向各縣（區(qū)）委書記交辦重點任務(wù)，推動各級黨委書記親自抓、主動抓。高位聚能凝合力。堅持“一張圖”引領(lǐng)、“一個方案”統(tǒng)籌、“一盤棋”落實，在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市、縣區(qū)兩級分別成立由黨委書記擔(dān)任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配足人員，明確紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法等成員單位職責(zé)分工，形成橫向配合與縱向聯(lián)動相結(jié)合的工作格局。高位推進(jìn)抓落實。采取“節(jié)點式”培訓(xùn)、“模板式”規(guī)范、“清單式”落實等措施，全過程、全方位指導(dǎo)推進(jìn)各項工作任務(wù)。定期召開縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作調(diào)度會，針對換屆重要時間節(jié)點、重點環(huán)節(jié)程序或可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時研究解決推進(jìn)舉措，做好解疑釋惑工作，確保各項換屆任務(wù)落實、落地。
堅持“嚴(yán)選”+“優(yōu)選”
將選優(yōu)配強貫穿始終
落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出科學(xué)精準(zhǔn)選配，著力增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，為“十四五”開局起步凝心聚力、助力添彩。突出考得準(zhǔn)。探索運用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“十個一”政治素質(zhì)考察，實施換屆考察“四必看”工作法，開展政治素質(zhì)正反兩方面專項測評，考準(zhǔn)考實干部政治表現(xiàn)。探索制訂政治素質(zhì)、崗位職責(zé)、專業(yè)素養(yǎng)“三個清單”，聚焦崗位特征、干部特點和班子結(jié)構(gòu)、工作需要，考核干部專業(yè)素養(yǎng)和崗位匹配度，確保人盡其才、人崗相適。堅持集中考察和日常了解相結(jié)合，全面了解干部工作實績，科學(xué)評價干部。突出結(jié)構(gòu)優(yōu)。嚴(yán)格落實縣級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)要求，全面摸清縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、專業(yè)、性別、學(xué)歷結(jié)構(gòu)分布，對照縣區(qū)換屆提名條件，精確測算全市符合條件的干部，充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，積極選用優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。換屆后，縣區(qū)黨政正職平均年齡46.9歲（下降4.77歲），具有研究生以上學(xué)歷的占50%，具有博士學(xué)位的占20%；縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡45.08歲（下降3歲），具有研究生以上學(xué)歷的占30%，形成了科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。突出功能強。樹立重基層、重實干、重實績的用人導(dǎo)向，堅持“五個優(yōu)先”，優(yōu)先選用把黨的事業(yè)放在首位、秉公用權(quán)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的干部，優(yōu)先選用對上級決策部署落實有力、實績突出的干部，優(yōu)先選用踏實做事、善于作為的干部，優(yōu)先選用經(jīng)受斗爭考驗、專業(yè)素養(yǎng)好、領(lǐng)導(dǎo)能力強的干部，優(yōu)先向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委書記特別是全市“三結(jié)合”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委書記傾斜。50名在“三大攻堅戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興、招商引資、信訪維穩(wěn)等工作一線表現(xiàn)好的干部得到提拔或進(jìn)一步使用。
堅持“壓實”+“落實”
將依法依規(guī)貫穿始終
堅持下好“先手棋”，做細(xì)、做實審核把關(guān)工作，確保依法依規(guī)推進(jìn)各項換屆工作任務(wù)。嚴(yán)把政策程序關(guān)。建立“統(tǒng)進(jìn)統(tǒng)出”政策答復(fù)機(jī)制，制訂“一賬三圖”（全流程工作臺賬和黨代表推選、領(lǐng)導(dǎo)班子推選、會議組織工作流程圖），全程精準(zhǔn)指導(dǎo)，確保靶心不偏、節(jié)奏不亂、依法依規(guī)。實行駐會督導(dǎo)指導(dǎo)制度，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部聯(lián)合成立5個指導(dǎo)督導(dǎo)組，全程參與縣區(qū)黨代會，重點把關(guān)程序步驟、換屆紀(jì)律風(fēng)氣等工作，確保換屆選舉流程嚴(yán)謹(jǐn)、組織嚴(yán)密、風(fēng)清氣正。嚴(yán)把代表人選關(guān)。制訂黨代表“七項正面條件”“三十條負(fù)面清單”，建立代表資格聯(lián)審機(jī)制，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)和身份關(guān)，堅持優(yōu)中選優(yōu)，堅決把政治上有問題、品行不端、道德敗壞的黨員排除在外，共推選出政治立場堅定、工作業(yè)績突出、事跡典型、議事能力強、黨員群眾認(rèn)可的縣區(qū)黨代表1192名，結(jié)構(gòu)比例均達(dá)到規(guī)定要求。嚴(yán)把干部審核關(guān)。換屆考察前，對有關(guān)人選提前開展核查工作，提前掌握干部信息，提前征求紀(jì)檢部門意見，提前審核干部檔案，提前查核個人有關(guān)事項。堅持“凡提四必”，落實政治表現(xiàn)和廉政意見“雙簽字”規(guī)定，對存在政治素質(zhì)不過硬、不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等問題的，一律拒之門外，堅決防止“帶病提拔”“帶病提名”。
堅持“明紀(jì)”+“執(zhí)紀(jì)”
將高壓態(tài)勢貫穿始終
將換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動、同步推進(jìn)、同步落實，全力營造清明、清正、清新的換屆環(huán)境。教育警示防在先。深化“六個一”活動，抓實學(xué)習(xí)教育、談話提醒舉措，簽訂并發(fā)放“一卡一函一書”1.2萬余份；開展“清風(fēng)換屆黨旗紅”專項活動，分級召開換屆紀(jì)律培訓(xùn)會，警示教育8000余人次；開設(shè)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律》專欄，創(chuàng)新宣傳方式，推動“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求入腦、入心；落實“六必談”要求，先后開展談心談話1200余人次，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”。全面監(jiān)督保執(zhí)行。成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督組和3個巡回督查組，重點督查推薦提名、考察公示和換屆選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實行換屆風(fēng)氣日報告制度，全程監(jiān)督換屆紀(jì)律執(zhí)行情況。暢通信訪舉報通道，24小時實時監(jiān)測換屆風(fēng)氣。在《漯河日報》公開電話、郵箱、短信平臺和接訪地址等，引導(dǎo)廣大干部群眾參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督。嚴(yán)查快辦強震懾。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制，對違反換屆紀(jì)律的行為露頭就打、快查嚴(yán)辦。建立問題舉報“四必查”機(jī)制（對署名舉報的必查，線索清楚、內(nèi)容具體的必查，涉嫌拉票賄選的必查，群眾反映強烈的必查），對頂風(fēng)違紀(jì)違法的，一律從快、從嚴(yán)、從重處理。建立失實檢舉控告澄清工作機(jī)制，對受到不實舉報造成不良影響的及時澄清，對惡意舉報和誣告陷害的嚴(yán)肅處理，念好換屆紀(jì)律“緊箍咒”，確保換屆全過程清明、清正、清新。權(quán)治華 楊镕豪
責(zé)編：瘦馬 編審：胡永全 終審：汪中東
