（記者 劉 丹）作為全國(guó)首家中國(guó)食品名城，我市食品產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)突出，全市食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量及配套水平全國(guó)領(lǐng)先，規(guī)模以上食品工業(yè)營(yíng)業(yè)收入約占全省的六分之一、全國(guó)的六十分之一，是全省萬(wàn)億食品產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐。近年來(lái)，我市深入貫徹食品安全監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”要求，把食品行業(yè)作為在重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)信用分類(lèi)監(jiān)管的著力點(diǎn)和突破口，加快推進(jìn)食品行業(yè)信用體系建設(shè)，推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。
建章立制、開(kāi)發(fā)系統(tǒng)，構(gòu)建食品行業(yè)信用監(jiān)管平臺(tái)。出臺(tái)了《漯河市食品行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管辦法》《漯河市食品行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)細(xì)則》兩個(gè)操作規(guī)范，從監(jiān)管對(duì)象、部門(mén)職責(zé)、程序環(huán)節(jié)、信息采集、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，為各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展信用監(jiān)管明確了規(guī)范，也為食品行業(yè)如何守信、增信提供了參照依據(jù)。自主開(kāi)發(fā)了全市企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理系統(tǒng)，設(shè)置了智慧分析、食安地圖、信用預(yù)警、綜合監(jiān)管、移動(dòng)平臺(tái)五大模塊，有信用信息采集、信用等級(jí)分類(lèi)、信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、手機(jī)終端同步等七項(xiàng)功能，做到執(zhí)法部門(mén)信用監(jiān)管有抓手、市場(chǎng)主體信用展示有平臺(tái)。
歸集信息、定標(biāo)建庫(kù)，打牢食品行業(yè)信用監(jiān)管根基。通過(guò)“橫向+縱向”“線(xiàn)上+線(xiàn)下”“靜態(tài)+動(dòng)態(tài)”的信息收集工作模式，建立常態(tài)化信息采集機(jī)制。根據(jù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)，建立涵蓋企業(yè)實(shí)力、違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)、食品行業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等信息的信用分類(lèi)指標(biāo)體系，明確信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市場(chǎng)主體信用狀況精準(zhǔn)“畫(huà)像”。出臺(tái)信息管理辦法，建立系統(tǒng)信息安全管理制度，在實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理企業(yè)信息的同時(shí)，確保信息數(shù)據(jù)安全可靠。
合理分類(lèi)、廣泛運(yùn)用，提升食品行業(yè)信用監(jiān)管效能。按照食品行業(yè)信用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法，對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用分級(jí)，并將結(jié)果應(yīng)用到“雙隨機(jī)”監(jiān)管工作中，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性。推動(dòng)企業(yè)信用分類(lèi)結(jié)果共享共用，在企業(yè)紅黑名單認(rèn)定、優(yōu)秀企業(yè)評(píng)選、“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)選、銀行貸款等工作中將企業(yè)信用分類(lèi)結(jié)果作為重要參考，通過(guò)倒逼機(jī)制促使食品企業(yè)更加重視誠(chéng)信守法。同時(shí)，為失信企業(yè)提供信用修復(fù)機(jī)會(huì)，重點(diǎn)關(guān)注失信企業(yè)信用信息變化情況，通過(guò)等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，增強(qiáng)企業(yè)提升信用等級(jí)的信心。
正向激勵(lì)、包容審慎，彰顯食品行業(yè)信用監(jiān)管“溫度”。通過(guò)信用分類(lèi)監(jiān)管的運(yùn)用、推廣和宣傳，在全市營(yíng)造誠(chéng)信者光榮、守信者受益的良好氛圍。從全市信用等級(jí)高的食品企業(yè)中篩選出部分小微企業(yè)，作為質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)對(duì)象，邀請(qǐng)質(zhì)量管理專(zhuān)家開(kāi)展“面對(duì)面”服務(wù)。開(kāi)展文明誠(chéng)信企業(yè)評(píng)比活動(dòng)，從信用等級(jí)高的食品企業(yè)中評(píng)選表彰一批文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)者。同時(shí)，將信用等級(jí)高的企業(yè)作為優(yōu)先扶持貸款對(duì)象，讓守信企業(yè)享受到“誠(chéng)信紅利”。在企業(yè)加強(qiáng)自身信 用建設(shè)過(guò)程中，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)開(kāi)展服務(wù)型行政執(zhí)法活動(dòng)，及時(shí)對(duì)企業(yè)開(kāi)展行政指導(dǎo)、普法宣傳，以主動(dòng)防范性執(zhí)法降低企業(yè)違法失信風(fēng)險(xiǎn)，充分體現(xiàn)信用監(jiān)管的“溫度”。
責(zé)編：瘦馬
