為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化“放管服”改革、加強村級組織建設，推行“陽光村務”工作，強化對村級“小微權(quán)力”的監(jiān)督制約，推動全面從嚴治黨向基層延伸，臨潁縣新城街道紀工委聚焦農(nóng)村基層“小微權(quán)力”監(jiān)督，創(chuàng)新方式方法，構(gòu)建多部門聯(lián)動的督查機制，實行清單式管理，規(guī)范權(quán)力運行，建立健全監(jiān)督機制，打通服務群眾的“最后一公里”。

    建立“兩個清單”，明確監(jiān)管職責。建立《村級“小微權(quán)力”事項清單(試行)》和《村級班子主要負責人責任清單(試行)》，對村級重大事項、日常性事務、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、困難群眾救助等與群眾生產(chǎn)生活密切相關的“權(quán)力事項”進行全面梳理，進一步厘清村級組織和村干部的職責權(quán)限，讓權(quán)力事項更透明。

    深入調(diào)查研究，健全監(jiān)督機制。新城街道組織人員深入到群眾身邊，通過實地走訪、查閱資料等形式，對村級“小微權(quán)力”是否按流程操作進行全覆蓋專項調(diào)研，對權(quán)力運行過程中出現(xiàn)的問題即查即糾，形成群眾監(jiān)督、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督三級監(jiān)督格局。推廣村級事務“陽光公開”監(jiān)管平臺，有效利用政府網(wǎng)站、政務服務熱線及紀檢監(jiān)察舉報電話等平臺，支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”等，拓寬農(nóng)村事務公開、群眾監(jiān)督渠道，推進村級事務即時公開，加強群眾對村級權(quán)力有效監(jiān)督。

    明確運行流程，規(guī)范權(quán)力運行。為充分發(fā)揮監(jiān)督的再監(jiān)督作用，依據(jù)實際情況，編制“小微權(quán)力”運行流程圖，對村級組織和村“兩委”干部承擔的各項管理權(quán)力和服務事項進行梳理、歸納、審核，設置包含村級重大決策、村級采購招投標管理、村級財務管理、村級“三資”處置、農(nóng)村宅基地、救助救災、村級用章、計劃生育服務、農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補、村級黨組織專項權(quán)力”10大項30小項的清單和23項流程圖，確保群眾看圖就知道辦事步驟。并按照“四議兩公開”工作法程序進行民主決策，規(guī)范村級“小微權(quán)力”事項辦理流程，進一步明確村級“小微權(quán)力”事項名稱、具體實施責任主體、權(quán)力運行操作流程、運行過程監(jiān)督等，讓村級“小微權(quán)力”運行更規(guī)范，為民服務更加精準、便捷、高效。

“通過全面推行村級‘小微權(quán)力’清單制度，有效防止基層干部推諉扯皮、故意刁難等問題，密切了黨群干群關系；有效提醒農(nóng)村黨員干部知敬畏、守紀律，不觸“紅線”；村組財務管理做到‘公開化、陽光化、透明化’，避免了‘白條’報賬；對重大項目、脫貧攻堅等各領域的監(jiān)督到位，贏得了群眾的廣泛認可和好評”新城街道紀工委書記劉蕊說。（通訊員：曹源 田潁）

責編：瘦馬  編審：胡永全  終審：汪中東