“腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。”2023年,市紀(jì)委監(jiān)委秉持“全周期管理”理念,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,著力打通“三不腐”內(nèi)在聯(lián)系,形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的完整閉環(huán),不斷提升治理腐敗的綜合效能。
利劍高懸
強(qiáng)化不敢腐的懲治震懾
不敢腐,側(cè)重于懲處和震懾。要始終保持“嚴(yán)”的氛圍、“懲”的力度,做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。
2023年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索1949件,立案844件,處分黨員干部829人,留置29人,移送檢察機(jī)關(guān)14人……一連串?dāng)?shù)字釋放出“反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的強(qiáng)烈信號(hào),彰顯了有貪必肅、有腐必懲的鮮明態(tài)度和一查到底、決不姑息的堅(jiān)定決心。
2023年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保持利劍高懸,緊盯國企、政法、糧食、醫(yī)療、投融資等領(lǐng)域,部署開展了腐敗問題集中整治工作,堅(jiān)決清除腐敗“毒瘤”,有效防范化解關(guān)聯(lián)性經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還堅(jiān)持受賄、行賄一起查,嚴(yán)肅懲治多次行賄、巨額行賄以及向多人行賄等五類行賄人。
反腐利劍高懸,震懾之勢常在。在政策感召和高壓震懾下,508名干部主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)說明情況、交代問題。該項(xiàng)工作取得了良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。
強(qiáng)化約束
扎牢不能腐的制度籠子
不能腐,側(cè)重于制約和監(jiān)督。必須推進(jìn)不能腐的制度建設(shè),補(bǔ)齊制度短板,堵塞監(jiān)管漏洞。
2023年,市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持法治思維具體化、法規(guī)工作實(shí)用化,以“澄底子”“扎籠子”“揚(yáng)鞭子”的“三部曲”工作法,深化制度建設(shè),對(duì)內(nèi)印發(fā)《強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)控制度建設(shè)工作方案》,推動(dòng)建立、修訂制度38項(xiàng);對(duì)外印發(fā)《深化不能腐制度建設(shè)工作方案》,督促重點(diǎn)系統(tǒng)建立、修訂制度363項(xiàng)。
基層監(jiān)督難,關(guān)鍵在于不規(guī)范。市紀(jì)委監(jiān)委在充分調(diào)研后,緊盯工作短板、矛盾問題,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)提升監(jiān)督質(zhì)效的工作要點(diǎn)》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察基層基礎(chǔ)工作的意見》等,進(jìn)一步豐富、完善“陽光漯河”建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)“陽光村務(wù)”建設(shè)與基層監(jiān)督工作同向發(fā)力,實(shí)現(xiàn)從有形到有效、從有效到長效的提升。
查處不是目的,以案促治、推動(dòng)發(fā)展才是工作指向。過去的一年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮辦案治本功能,堅(jiān)持把查辦案件與堵塞漏洞、強(qiáng)化監(jiān)管結(jié)合起來,以發(fā)現(xiàn)問題推動(dòng)查補(bǔ)漏洞,以查辦案件促進(jìn)整改整治,深化以案為鑒、以案促改、以案促建,運(yùn)用新發(fā)和非新發(fā)生案件開展以案促改2011次,制發(fā)《以案促改通知書(提醒書)》556份,開展警示教育2005場次、接受教育11萬余人,實(shí)現(xiàn)了查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。
固本培元
增強(qiáng)不想腐的思想自覺
“正氣存內(nèi),邪不可干”。不想腐,側(cè)重于教育和引導(dǎo),必須堅(jiān)持不斷弘揚(yáng)崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚。
“在與商人、企業(yè)負(fù)責(zé)人交往中,失去了廉潔底線,特別是在節(jié)日等特殊節(jié)點(diǎn),不斷收受他們給我的表示和禮金,我非常后悔做了這樣的事……”這是警示教育片《莫讓貪心蝕仁心》中一名嚴(yán)重違紀(jì)違法的縣級(jí)干部聲淚俱下的懺悔之聲,深刻警醒觀眾知敬畏、守底線。
2023年,市紀(jì)委監(jiān)委在保持懲治力度、堅(jiān)持以案促改的同時(shí),充分運(yùn)用違紀(jì)違法典型案例“活教材”精準(zhǔn)開展警示教育,不斷夯實(shí)拒腐防變的思想堤壩。扎實(shí)推進(jìn)以案促改集中行動(dòng),攝制《莫讓貪心蝕仁心》《念歪的守糧“經(jīng)”》等4部警示教育片,針對(duì)不同層級(jí)、不同類別、不同領(lǐng)域黨員干部開展警示教育;在全市開展“明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫”專題紀(jì)律教育,切實(shí)將紀(jì)律教育融于日常、做在經(jīng)常。同時(shí),充分發(fā)揮市以案促改警示教育館作用,累計(jì)組織6594人次參觀學(xué)習(xí),持續(xù)深化以案為鑒、以案促改、以案促治。
文化而潤其內(nèi),養(yǎng)德以固其本。市紀(jì)委監(jiān)委按照全市廉潔文化建設(shè)規(guī)劃,聯(lián)合市婦聯(lián)舉辦“家和萬事興”家風(fēng)家教主題展,開展“清廉家風(fēng)潤沙澧”系列活動(dòng),聯(lián)合團(tuán)市委舉辦“清風(fēng)青語·青年話清廉”微視頻創(chuàng)作大賽,聯(lián)合市工商聯(lián)開展“廉心行動(dòng)——五月親清政商月”活動(dòng);依托各縣區(qū)家風(fēng)家訓(xùn)館、廉政文化園、廉政警示教育館等廉政教育陣地,擴(kuò)大廉潔教育宣傳覆蓋面,推動(dòng)廉潔文化向基層延伸,并指導(dǎo)源匯區(qū)、召陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將廉政元素融入二十四節(jié)氣,組織創(chuàng)作《詩畫傳廉韻》系列詩詞、“衛(wèi)士情懷”系列時(shí)評(píng)等,多元培育廉潔文化,持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)廉潔文化品牌,讓崇廉拒腐的思想自覺、不斷充盈的清風(fēng)正氣在沙澧大地蔚然成風(fēng)。