現(xiàn)代化食品名城需要現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群更需要現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈條“量”的擴(kuò)張和“質(zhì)”的提升。
2022年4月6日,在全省第四期“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中,省委書(shū)記樓陽(yáng)生首次提出要“堅(jiān)持一群多鏈、聚鏈成群”,推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)鏈條一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化。2023年6月21日,在全省開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)議上,省委書(shū)記樓陽(yáng)生再次提出“加快集群式發(fā)展,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。
深刻洞察“時(shí)”與“勢(shì)”,方能找到建強(qiáng)現(xiàn)代化食品名城的路子。
近年來(lái),我市聚焦培育壯大現(xiàn)代食品、新材料和先進(jìn)制造三個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)集群11個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和縣(區(qū))級(jí)8條特色產(chǎn)業(yè)鏈,堅(jiān)持一群多鏈、串企成鏈、聚鏈成群,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),做精做優(yōu)專(zhuān)精特新企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈要素高效集聚、資源高效整合、協(xié)作高效緊密,產(chǎn)業(yè)鏈條頂層設(shè)計(jì)、創(chuàng)新能力、企業(yè)升級(jí)改造等均取得突破性進(jìn)展,高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)新格局逐步形成。
緊扣發(fā)展大勢(shì)
縱觀國(guó)內(nèi)外和我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),聚鏈成群已成為做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力的時(shí)代發(fā)展大勢(shì)。
從國(guó)際看,全球產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈呈現(xiàn)多元化布局、區(qū)域化合作、綠色化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化加速的態(tài)勢(shì);
從國(guó)內(nèi)看,各地競(jìng)相推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力,打造自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;
從我省來(lái)看,省委、省政府正在圍繞7個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群和28個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的培育提升,加快謀劃推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),支持各地加快打造千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、培育一批百億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)一批專(zhuān)精特新中小企業(yè)集群。
就我市而言,市委、市政府通過(guò)推動(dòng)“三鏈同構(gòu)”“六個(gè)打通”,大力實(shí)施食品城、“食品+”、食品云、食品安、食品冷鏈、食品數(shù)智化“六路并進(jìn)”,圍繞食品及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)日趨完善,產(chǎn)業(yè)韌性和安全水平大大提高,產(chǎn)業(yè)聚鏈成群的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展格局上,我市匯聚超7000家食品企業(yè),產(chǎn)品涵蓋18大類(lèi)50多個(gè)系列,形成了雙匯發(fā)展、衛(wèi)龍美味、南街村等頭部引領(lǐng),中糧集團(tuán)等20家世界500強(qiáng)、32家全國(guó)500強(qiáng)、75家行業(yè)龍頭企業(yè)相互協(xié)同的發(fā)展格局。2022年,全市食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2000億元,麻辣面制品、肉制品、冷鮮肉等單品產(chǎn)量均居全國(guó)第一。
為持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、打造綠色完善豐滿食品產(chǎn)業(yè)生態(tài),我市聚力現(xiàn)代食品、新材料和先進(jìn)制造3個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)集群11個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和縣(區(qū))級(jí)8條特色產(chǎn)業(yè)鏈,大力推進(jìn)創(chuàng)新型示范園區(qū)建設(shè),串珠成鏈、聚鏈成群、組鏈成網(wǎng),以漯河一域之發(fā)展為全省、全國(guó)添彩。
重塑架構(gòu)體系
針對(duì)培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,市委、市政府統(tǒng)攬全局、一體規(guī)劃,推出了循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打的舉措,搭建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈條的“四梁八柱”,確保產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)勢(shì)真優(yōu)、優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)優(yōu)。
2023年下半年,我市出臺(tái)《漯河市加快培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案(2023—2025年)》,按照“一群多鏈、聚鏈成群”的原則,梳理出現(xiàn)代食品、新材料、先進(jìn)制造三大市級(jí)產(chǎn)業(yè)集群11條產(chǎn)業(yè)鏈和縣(區(qū))級(jí)8條特色產(chǎn)業(yè)鏈,為未來(lái)幾年產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確方向。
如何推動(dòng)三大市級(jí)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、19條產(chǎn)業(yè)鏈加速培育?對(duì)此,我市明確由包聯(lián)市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,實(shí)行“一鏈一專(zhuān)班一機(jī)構(gòu)”“一鏈一圖譜六清單”,分鏈制訂具體行動(dòng)計(jì)劃,一體推進(jìn)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈。預(yù)計(jì)到2025年年末,三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值將達(dá)到千億級(jí)規(guī)模,11條市級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈將達(dá)到百億級(jí)規(guī)模。
在要素保障方面,我市專(zhuān)門(mén)成立了產(chǎn)業(yè)基金、金融生態(tài)、上市培育、人才引育、稅務(wù)服務(wù)、平臺(tái)企業(yè)、要素保障7個(gè)助企強(qiáng)鏈工作專(zhuān)班,協(xié)調(diào)解決企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中遇到的困難問(wèn)題。
“目前頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位正在抓緊時(shí)間出臺(tái)行動(dòng)方案,編制‘一鏈一圖譜六清單’。”市“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
2023年,市委、市政府加快培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的探索性做法受到上級(jí)贊揚(yáng)。省長(zhǎng)王凱高度肯定我市新材料產(chǎn)業(yè)集群謀劃方案,并在全省重大項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議上用“兩個(gè)想不到”專(zhuān)門(mén)表?yè)P(yáng)。金大地千億級(jí)新材料項(xiàng)目報(bào)告獲得省長(zhǎng)王凱、副省長(zhǎng)劉尚進(jìn)肯定性批示。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鏈條升級(jí)
“這是真空熱處理爐,能夠在1000多攝氏度的真空環(huán)境下對(duì)材料進(jìn)行退火,生產(chǎn)應(yīng)用于飛機(jī)、輪船等發(fā)動(dòng)機(jī)的鈷基高溫合金粉。”在河南潁川新材料股份有限公司生產(chǎn)車(chē)間,技術(shù)員李曉峰指著眼前的一排圓柱形設(shè)備向記者介紹。
河南潁川新材料股份有限公司是一家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),近年因持續(xù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,擁有較強(qiáng)的自主研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢測(cè)實(shí)力。該公司在開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新等方面始終保持行業(yè)領(lǐng)先水平,產(chǎn)品暢銷(xiāo)全國(guó)并出口日本、韓國(guó)、俄羅斯、美國(guó)、巴西、馬來(lái)西亞等國(guó)家。
產(chǎn)業(yè)鏈條有沒(méi)有生命力和競(jìng)爭(zhēng)力,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力。我市以中原食品實(shí)驗(yàn)室為龍頭,加速推進(jìn)創(chuàng)新型示范園區(qū)建設(shè),持續(xù)培育各類(lèi)創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺(tái),有效將現(xiàn)有的創(chuàng)新體系廣泛應(yīng)用到企業(yè)主體中,極大提升了企業(yè)自主研發(fā)能力,激發(fā)出產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善、產(chǎn)業(yè)集群起勢(shì)成勢(shì)的新動(dòng)能。
龍頭引領(lǐng)——中原食品實(shí)驗(yàn)室的牽引力和影響力全面提升。2023年2月21日,雙匯發(fā)展、中大恒源、金大地、三劍客4家本土領(lǐng)軍企業(yè)入駐中原食品實(shí)驗(yàn)室協(xié)同創(chuàng)新中心。中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展高峰論壇等重大產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新大會(huì)成功召開(kāi),推介中原食品實(shí)驗(yàn)室科研成果36項(xiàng)次,達(dá)成合作13項(xiàng)。
園區(qū)示范——創(chuàng)新型示范園區(qū)創(chuàng)建工作深入推進(jìn)。中大恒源健康生物產(chǎn)業(yè)園、衛(wèi)龍美味產(chǎn)業(yè)園、舞陽(yáng)聯(lián)堿綠色轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)園等一批創(chuàng)新型示范園區(qū)已初具規(guī)模,基本達(dá)到規(guī)劃引領(lǐng)、企業(yè)培育、形象展示等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
研發(fā)推廣——規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)持續(xù)推廣。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)備案2296項(xiàng),研發(fā)項(xiàng)目覆蓋率達(dá)90%以上,在庫(kù)項(xiàng)目實(shí)施率達(dá)95%以上,結(jié)項(xiàng)率達(dá)70%以上。2023年11月2日,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi),我市作典型發(fā)言。
主體培育平臺(tái)搭建——2023年,我市申報(bào)入庫(kù)備案473家國(guó)家科技型中小企業(yè),完成省定目標(biāo)的137%,位居全省第一;省“瞪羚”企業(yè)獲批9家,是近三年認(rèn)定總數(shù)的2倍;入庫(kù)各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)86個(gè),其中省級(jí)平臺(tái)38個(gè),為歷史最好水平。
頭雁高飛 企業(yè)“脫胎換骨”
行業(yè)發(fā)展看頭雁。雙匯發(fā)展、金大地入選2023年省制造業(yè)頭雁企業(yè);曙光匯知康、建泰精密、虹峰電纜、潁潤(rùn)金屬4家企業(yè)入選省制造業(yè)重點(diǎn)培育頭雁企業(yè),實(shí)現(xiàn)省制造業(yè)重點(diǎn)培育頭雁企業(yè)“零的突破”。
借助“倍增工程”,我市圍繞產(chǎn)業(yè)謀劃、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)化服務(wù)等多方發(fā)力,骨干企業(yè)營(yíng)收、利潤(rùn)、稅金實(shí)現(xiàn)倍增。其中,35家“倍增工程”企業(yè)營(yíng)收占全市規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)收比重達(dá)50%以上,對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上,成為全市工業(yè)發(fā)展的壓艙石、定盤(pán)星。
對(duì)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)梯度培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè),我市提供“一對(duì)一”診斷服務(wù),制訂個(gè)性化提升方案,解決“專(zhuān)精特新”企業(yè)申報(bào)的短板問(wèn)題。2023年,全市19家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)。截至目前,全市國(guó)家級(jí)“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)達(dá)到5家,省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)達(dá)到50家,創(chuàng)新型中小企業(yè)達(dá)到304家。
得益于我市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能升級(jí)改造戰(zhàn)略,部分企業(yè)實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”、提質(zhì)增效。
在漯河江山天安新型建材有限公司生產(chǎn)車(chē)間,工人操作電腦,通過(guò)自動(dòng)化流水線,將原材料按照客戶要求制成非標(biāo)門(mén)。“經(jīng)過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造,公司生產(chǎn)一扇非標(biāo)門(mén)的時(shí)間從30天縮短至3分鐘。”該公司計(jì)劃和物控部經(jīng)理李瑩告訴記者,現(xiàn)在公司一個(gè)月的產(chǎn)量比過(guò)去兩個(gè)月的還高。
漯河江山天安新型建材有限公司是我市數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的代表。2023年,漯河江山天安新型建材有限公司等企業(yè)的兩個(gè)項(xiàng)目獲“省級(jí)智能工廠”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),河南統(tǒng)一等企業(yè)的7個(gè)項(xiàng)目獲“省級(jí)智能車(chē)間”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),完成年度目標(biāo)任務(wù)的150%。星火·鏈網(wǎng)(漯河)骨干節(jié)點(diǎn)等3個(gè)項(xiàng)目入選區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目,全省排名第二。兩家企業(yè)入選第一批河南省數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)。星火·鏈網(wǎng)(漯河)骨干節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè)完成,我市成為全省唯一的“雙節(jié)點(diǎn)”城市。以“食品云”為載體的“云上食博會(huì)”成功召開(kāi),累計(jì)入駐參展商達(dá)1838家,交易額和意向采購(gòu)額達(dá)473億元。
打造最優(yōu)服務(wù)生態(tài)
“‘免申即享’平臺(tái)的先進(jìn)做法很值得學(xué)習(xí),是真正的‘政策找企業(yè)’。”2023年8月30日,省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心調(diào)研組到我市調(diào)研惠企政策“免申即享”平臺(tái)建設(shè)情況,對(duì)我市惠企服務(wù)的創(chuàng)新做法給予高度贊揚(yáng)。
我市以政策計(jì)算器平臺(tái)為基礎(chǔ),對(duì)接河南省惠企政策“免申即享”平臺(tái)、河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)用戶體系,在全省率先搭建了惠企政策“免申即享”平臺(tái),實(shí)時(shí)推送企業(yè)數(shù)據(jù)等,實(shí)現(xiàn)一號(hào)多用、系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通、賬號(hào)互認(rèn)、業(yè)務(wù)協(xié)同、單點(diǎn)登錄等,為企業(yè)提供政策解讀、精準(zhǔn)推送、“免申即享”等服務(wù)。這一做法被省工業(yè)和信息化廳確定為2023年河南省大數(shù)據(jù)優(yōu)秀應(yīng)用案例。
2023年以來(lái),全市22個(gè)涉企服務(wù)部門(mén)結(jié)合職能,累計(jì)推出200多條惠企政策措施。“政策計(jì)算器”平臺(tái)錄入惠企政策3197條,累計(jì)精準(zhǔn)匹配惠企政策2156次,發(fā)送智能推薦報(bào)告5947份,訪問(wèn)量超7.96萬(wàn)次,幫助企業(yè)用足、用好、用全政策,實(shí)現(xiàn)“免申即享”。全國(guó)首家“食品云”平臺(tái)功能不斷完善,中小微企業(yè)與大企業(yè)“拼團(tuán)”“搭車(chē)”購(gòu)買(mǎi)原材料,比在平臺(tái)外購(gòu)買(mǎi)優(yōu)惠10%以上。
在“四項(xiàng)對(duì)接”方面,累計(jì)開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接45場(chǎng),舉辦線上線下各類(lèi)用工對(duì)接600多場(chǎng)次,為3200多家用工單位發(fā)布就業(yè)崗位信息15萬(wàn)余條,開(kāi)展產(chǎn)融對(duì)接活動(dòng)127場(chǎng),累計(jì)投放金額127.23億元,開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接76次,完成技術(shù)合同登記額18.1億元。
在解決企業(yè)問(wèn)題方面,市、縣(區(qū))兩級(jí)助企辦充分利用“五級(jí)問(wèn)題閉環(huán)解決機(jī)制”,協(xié)調(diào)解決企業(yè)問(wèn)題366個(gè)。同時(shí),市、縣(區(qū))兩級(jí)政府召開(kāi)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”周例會(huì)315次,研究解決企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題495個(gè)。
責(zé)編:翟柯 編審:陳向黨 終審:汪中東