2月22日，漯河市第七屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議在市科教文化藝術(shù)中心大劇院開幕。記者 王曉東 攝

    （記者 張軍亞 劉 丹）2月22日上午，漯河市第七屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議在市科教文化藝術(shù)中心大劇院隆重開幕。

    大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席劉尚進(jìn)、賈宏宇、李思杰、呂娜、邵成山、陳平、高喜東、余偉、杜廣全、趙坤炎、周學(xué)功、焦紅艷、呂孟奇主持大會(huì)并在主席臺(tái)前排就座。

    秦保強(qiáng)、呂巖、周新鶴、師維、陳先勝、喬彥強(qiáng)、李中華、魯建輝、雷建民、張社魁、栗社臣、徐匯川、周劍、張飛在主席臺(tái)就座。

    在主席臺(tái)就座的還有田冠亭、胡新峰、趙改煥、黃耀春、周新民、羅偉民、胡新保、陳松林、杜永召、田鋒、王宏斌、王春陽(yáng)、趙建釗、趙志軍、張國(guó)嘯及大會(huì)主席團(tuán)其他成員。

    會(huì)議應(yīng)到代表341名，實(shí)到309名，符合法定人數(shù)。

    上午9時(shí)，大會(huì)正式開幕。與會(huì)人員全體起立，高唱國(guó)歌。

    在熱烈的掌聲中，秦保強(qiáng)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：一、2021年工作回顧。二、2022年工作總體要求和主要目標(biāo)任務(wù)。三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

    秦保強(qiáng)說(shuō)，2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。我們共同見證了中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕，從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取了磅礴力量。我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期建成小康社會(huì)，以堅(jiān)定的歷史自信和奮進(jìn)姿態(tài)全面開啟了現(xiàn)代化建設(shè)新征程。我們成功應(yīng)對(duì)了疫情多輪沖擊和罕見強(qiáng)降雨侵襲，全力確保了人民安康、沙澧安瀾。

    秦保強(qiáng)說(shuō)，一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，錨定省委“兩個(gè)確保”“十大戰(zhàn)略”和市委“兩個(gè)上臺(tái)階、四個(gè)走前列、兩個(gè)大提升”奮斗目標(biāo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，積極應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，高質(zhì)量發(fā)展跑出加速度，現(xiàn)代化漯河樹起新標(biāo)桿，創(chuàng)新發(fā)展按下快進(jìn)鍵，產(chǎn)業(yè)升級(jí)打出組合拳，項(xiàng)目建設(shè)奏響最強(qiáng)音，改革開放推出關(guān)鍵招，城鄉(xiāng)面貌刷新高顏值，民生改善交出好答卷，居民幸福感連續(xù)三年蟬聯(lián)全省第一，成功進(jìn)入中國(guó)城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)整體向好、全面領(lǐng)先的昂揚(yáng)態(tài)勢(shì)，現(xiàn)代化漯河建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

    秦保強(qiáng)說(shuō)，2022年是黨的二十大召開之年。新年伊始，省委書記樓陽(yáng)生蒞漯考察調(diào)研，對(duì)我市整體工作給予了充分肯定，提出了更高要求和殷切期望，讓我們倍受鼓舞、倍感振奮。我們要迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?，?jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、把前瞻布局與干在當(dāng)下結(jié)合起來(lái)，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換、把強(qiáng)化科技創(chuàng)新與深化體制機(jī)制創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、把做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持開放帶動(dòng)、把提升交通優(yōu)勢(shì)與塑造環(huán)境優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，維護(hù)安全穩(wěn)定、把加強(qiáng)市域治理與創(chuàng)新基層治理結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、把樹好用人導(dǎo)向與鍛造能力作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把樓陽(yáng)生書記的講話指示精神貫穿政府工作各方面全過(guò)程。要加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，努力在鄭州都市圈建設(shè)中乘勢(shì)而上、展現(xiàn)作為；堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求新，提升發(fā)展“含新量”“含金量”“含綠量”，走好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“華山一條道”；大力推動(dòng)思想解放、觀念轉(zhuǎn)變，抓總抓重抓要，得當(dāng)?shù)昧Φ梅ǎ?chuàng)造出無(wú)愧歷史、不負(fù)人民的新業(yè)績(jī)。

    秦保強(qiáng)指出，今年要重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作：一是堅(jiān)定不移推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，擦亮現(xiàn)代化漯河鮮明新標(biāo)識(shí)。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，凝聚創(chuàng)新跨越共識(shí)，激揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，重塑科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)保障，實(shí)施“十大工程”，建設(shè)創(chuàng)新之城。二是堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化，增創(chuàng)現(xiàn)代化漯河能級(jí)新優(yōu)勢(shì)。聚焦“1+8+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，壯大食品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“產(chǎn)、城、鏈、園、人、文”一體推進(jìn)，聚焦“食品城”“食品+”“食品云”“食品安”全面發(fā)力，著力打造國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的現(xiàn)代化食品名城；推進(jìn)數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)，加快消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，建設(shè)創(chuàng)新型示范園區(qū)，打造新的支柱產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)生態(tài)，努力在新賽道上起跑領(lǐng)跑、在新領(lǐng)域里發(fā)力搶灘。三是堅(jiān)定不移樹牢“項(xiàng)目為王”，打造現(xiàn)代化漯河增長(zhǎng)新引擎。縱深推進(jìn)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，滾動(dòng)開展“三個(gè)一批”活動(dòng)，統(tǒng)籌資源要素匹配，打造“六最”營(yíng)商環(huán)境。四是堅(jiān)定不移深化改革開放，蓄積現(xiàn)代化漯河強(qiáng)勁新動(dòng)能。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)高水平開放，積極主動(dòng)融入鄭州都市圈，為發(fā)展激活力、拓空間，推動(dòng)漯河在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中蝶變崛起。五是堅(jiān)定不移加快新型城鎮(zhèn)化，塑造現(xiàn)代化漯河建設(shè)新格局。以創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市為引領(lǐng)，堅(jiān)持“文化點(diǎn)亮城市、產(chǎn)業(yè)彰顯特色、創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)”，優(yōu)化城市發(fā)展布局，構(gòu)建“三圈三帶三廊”發(fā)展格局；加快城市有機(jī)更新，壯大市本級(jí)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，打造宜居宜業(yè)宜游幸福之城。六是堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，打造現(xiàn)代化漯河“三農(nóng)”新樣板?？阜€(wěn)糧食安全重任，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果；全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持“農(nóng)食融合、鏈園一體”，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的“優(yōu)專特”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，高水平承辦2022年河南省農(nóng)民豐收節(jié)；激發(fā)農(nóng)村活力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。七是堅(jiān)定不移推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，描繪現(xiàn)代化漯河秀美新畫卷。踐行“兩山”理念，做好“水”“綠”兩篇文章，扎實(shí)有序推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，打造水城共融、藍(lán)綠交織、低碳環(huán)保的美麗漯河。八是堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，共享現(xiàn)代化漯河發(fā)展新成果。聚焦“一老一小一青壯”，辦好省、市民生實(shí)事，推動(dòng)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)，辦好高水平教育和醫(yī)療，織密社會(huì)保障網(wǎng)，提升本質(zhì)安全水平，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障、榮譽(yù)感更加強(qiáng)烈。

    就加強(qiáng)政府自身建設(shè)，秦保強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，全面增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，努力建設(shè)人民滿意的“五型”政府。建設(shè)學(xué)習(xí)型政府，深學(xué)、細(xì)照、篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，努力從學(xué)習(xí)研究政策中抓機(jī)遇、明方向、找路徑，切實(shí)把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。建設(shè)創(chuàng)新型政府，大力度、超常規(guī)、全方位推動(dòng)創(chuàng)新，努力在各領(lǐng)域跑出“漯河速度”、闖出“漯河特色”、創(chuàng)造“漯河經(jīng)驗(yàn)”。建設(shè)法治型政府，堅(jiān)持以法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，自覺接受人大法律監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。建設(shè)務(wù)實(shí)型政府，嚴(yán)格落實(shí)省委“13710”工作制度和市委作風(fēng)建設(shè)“十個(gè)關(guān)鍵詞”，強(qiáng)化抓落實(shí)的態(tài)度，細(xì)化抓落實(shí)的舉措，用好抓落實(shí)的機(jī)制，突出抓落實(shí)的效果，出力出新出彩，以實(shí)績(jī)論英雄。建設(shè)廉潔型政府，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，帶頭崇清尚儉、厲行節(jié)約，努力以政府“緊日子”換取市場(chǎng)主體“穩(wěn)日子”、人民群眾“好日子”。

    大會(huì)審查了關(guān)于漯河市2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于漯河市2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告，表決通過(guò)了大會(huì)選舉辦法。

    出席市政協(xié)七屆六次會(huì)議的政協(xié)委員列席會(huì)議。

責(zé)編：瘦馬  編審：陳向黨  終審：汪中東