(記者 張軍亞)推行“拿地即開工”,提速項目建設(shè);建立五級問題解決機制,常態(tài)化分級分類精準(zhǔn)解決項目建設(shè)難題……今年以來,我市認(rèn)真貫徹落實省委、省政府部署要求,堅持把“三個一批”活動作為添增量的重中之重,圍繞“簽約即落地、開工快速度、投產(chǎn)早入庫”目標(biāo),創(chuàng)新舉措,壓實責(zé)任,強化服務(wù),以源源不斷的項目建設(shè)助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。在全省第一期“三個一批”活動中,我市簽約項目開工率、開工項目投產(chǎn)率、投產(chǎn)項目達(dá)效率在全省位居前列。
堅持高位推動。成立由市長任組長、分管副市長任副組長的“三個一批”重大項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建項目集中簽約、集中開工、集中投產(chǎn)三個工作專班,統(tǒng)籌調(diào)度、全程服務(wù)、跟蹤督導(dǎo),確保“三個一批”活動銜接緊密、推進(jìn)扎實。創(chuàng)新政策舉措,研究制訂《關(guān)于推動“三個一批”重大項目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,形成了項目建設(shè)全流程、全生命周期服務(wù)模式。按照“跳起來摘桃子”要求,拉高工作標(biāo)桿,密集調(diào)研論證,壓實縣區(qū)、部門責(zé)任,確保“單項工作爭第一、整體工作創(chuàng)先進(jìn)”,爭當(dāng)全省“奮勇爭先、更加出彩”排頭兵。
提速項目建設(shè)。研究便捷開工、重大項目預(yù)審批等支持政策,印發(fā)《關(guān)于做好工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓工作的通知》《關(guān)于加快先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)的實施意見》《關(guān)于鼓勵建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房的實施意見(試行)》等,開展拿地快、審批快、建設(shè)快、投產(chǎn)快“四快行動”,鼓勵推廣建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實行廠房量身定制,創(chuàng)新輕資產(chǎn)項目“拎包入駐”、重資產(chǎn)項目“簽約即拿地、拿地即開工”服務(wù)模式,企業(yè)項目建設(shè)時間大幅縮減。完善重大項目清單管理辦法,建立負(fù)面清單、豁免清單、準(zhǔn)入清單、告知承諾清單、容缺受理清單等,壓縮項目全流程審批時間。探索“一枚印章管審批”改革,以投資項目審批和商事登記為突破口,基本形成“一窗受理、合并審查、一章審批、限時辦結(jié)、審管結(jié)合、統(tǒng)一出件”審批模式。深化聯(lián)審聯(lián)批,實施“綠、黃、紅”三色預(yù)警機制,開辟網(wǎng)絡(luò)化、可視化的辦理渠道,逐項目、逐審批事項明確部門、縣區(qū)責(zé)任。開發(fā)“政策計算器”,搭建全省首個企業(yè)政策計算器云服務(wù)平臺,變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。對開工的重大項目,按照開工建設(shè)、主體完工、設(shè)備進(jìn)場、試生產(chǎn)等時間節(jié)點,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),按圖研究、按圖指揮、按圖推進(jìn)、按圖督戰(zhàn),確保完成更多實物工作量。
建立完善機制。創(chuàng)新建立市委、市政府周交辦、月講評機制,把“三個一批”活動作為重頭戲,每周進(jìn)行“紅、黃、藍(lán)”清單式交辦,每月講評落實情況,傳導(dǎo)壓力、推動落實。結(jié)合“萬人助萬企”活動,抽調(diào)精干力量,對重點項目實行“一個專班、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”分包機制,確保“三個一批”重大項目建設(shè)順利推進(jìn)。針對“三個一批”重大項目建設(shè)中存在的問題,建立五級問題解決機制,通過首席服務(wù)官小組協(xié)調(diào)解決、縣區(qū)周例會研究解決、市直部門分類專題解決、市級周例會重點解決和市黨政聯(lián)席會統(tǒng)籌解決,常態(tài)化分級分類精準(zhǔn)解決難題。
強化督導(dǎo)考核。把“三個一批”重大項目建設(shè)工作,納入縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和市管干部綜合考評內(nèi)容,納入政府目標(biāo)管理,實行全過程監(jiān)測。組建聯(lián)合督查組,緊緊圍繞“三個一批”活動各環(huán)節(jié),開展專項督查,梳理存在問題,列出工作臺賬,逐一銷號推進(jìn)。堅持“一周一調(diào)度、一月一通報、一季一開工、一年一考核”,對推進(jìn)快、服務(wù)優(yōu)、成效好的縣區(qū)予以激勵;對推進(jìn)不力、成效不佳的縣區(qū)提醒約談;對弄虛作假、搞形式主義的縣區(qū)嚴(yán)肅問責(zé)。
責(zé)編:黃曉婭 編審:陳向黨 終審:汪中東