近年來,郾城區(qū)圍繞國(guó)務(wù)院激勵(lì)有關(guān)政策,實(shí)施“五動(dòng)”舉措,深化六項(xiàng)重大攻堅(jiān)任務(wù),強(qiáng)勢(shì)攻堅(jiān)提升,確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署在郾城落地生根,促進(jìn)了郾城經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
突出投資拉動(dòng)
增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力
去年以來,郾城區(qū)組織外出招商76批次、大型產(chǎn)業(yè)推介9次,新簽約超億元項(xiàng)目26個(gè),全區(qū)實(shí)際利用外資1.6億美元;
全區(qū)新開工、新投產(chǎn)超億元項(xiàng)目分別達(dá)到34個(gè)、30個(gè),重點(diǎn)項(xiàng)目開工率、投資到位率、投產(chǎn)率均創(chuàng)歷年最高水平……
這一串串?dāng)?shù)字印證的是郾城區(qū)始終把擴(kuò)投資作為穩(wěn)增促調(diào)的核心抓手,以精準(zhǔn)招商促轉(zhuǎn)型,以項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)總量,為區(qū)域發(fā)展打造強(qiáng)力引擎。
同時(shí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展備足后勁。加快產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和市政建設(shè),淞江產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新建8條道路10.2公里、污水管網(wǎng)1.3公里,完成固定資產(chǎn)投資118億元;漯西工業(yè)集聚區(qū)與張家港東沙化工園區(qū)達(dá)成了合作共建協(xié)議,新旺二期、天壕新能源等龍頭項(xiàng)目快速推進(jìn);特色商業(yè)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資13.6億元,新入駐限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)1家、超億元項(xiàng)目5個(gè);完善城鄉(xiāng)設(shè)施,海河路、遼河路、黃河西路改造升級(jí),新建改建城區(qū)道路7.5公里、農(nóng)村公路43.8公里。
突出改革推動(dòng)
破除制約瓶頸
為了突破融資瓶頸,郾城區(qū)成立區(qū)政府金融辦,組建淞投公司、發(fā)投公司、農(nóng)投公司三大融資平臺(tái),出臺(tái)《駐郾金融機(jī)構(gòu)考核辦法》、《促進(jìn)民間投資實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件,并在全市率先推出了城中改造土地出讓“周轉(zhuǎn)貸”,不僅解決了地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)際困難,也為全市乃至全省“兩改”工作闖出了一條新路。
針對(duì)“BT”道路建設(shè)欠款、重點(diǎn)項(xiàng)目“未批先建”等16項(xiàng)困擾郾城多年的歷史遺留問題,該區(qū)成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,依法依規(guī),分類施策,并取得實(shí)質(zhì)性突破,初步為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展松了綁、去了包袱。
同時(shí),郾城區(qū)進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán),制定政府權(quán)責(zé)清單1874項(xiàng),精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目56%,在全面落實(shí)商事制度、財(cái)稅體制、戶籍制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革措施的基礎(chǔ)上,建立重大決策公眾參與、社會(huì)聽證、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度;在全市率先組建法律顧問智庫,推行法律顧問制度,制定了重大涉法事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)目錄,有效規(guī)避了招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
突出創(chuàng)新牽動(dòng)
調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
創(chuàng)新是企業(yè)的生命。為提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,郾城區(qū)實(shí)施“工業(yè)優(yōu)化升級(jí)”、“企業(yè)服務(wù)團(tuán)”等幫扶行動(dòng),開展“功勛企業(yè)”、“區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”等創(chuàng)建活動(dòng),積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入、提高科技含量、實(shí)施品牌戰(zhàn)略。2016年,該區(qū)培育國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家、省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)1家,新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心1個(gè)。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值17.9億元,增長(zhǎng)46.6%,位居全市第一。隨著歐亞國(guó)際貿(mào)易中心、鄭州航空港國(guó)際倉(cāng)等項(xiàng)目簽約落戶,聯(lián)合一百總部、摩爾時(shí)代商務(wù)中心、義烏國(guó)際商貿(mào)城等項(xiàng)目建設(shè)加快,郾城區(qū)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。截至目前,該區(qū)新引進(jìn)電商物流企業(yè)30家,培育省級(jí)電商示范企業(yè)2家,3個(gè)電商自主品牌躋身全國(guó)同行百?gòu)?qiáng)。
郾城區(qū)積極扶持“雙創(chuàng)”支撐平臺(tái),構(gòu)建良好的“雙創(chuàng)”發(fā)展生態(tài),依托漯河食品學(xué)院、漯河二職專等教育資源,引導(dǎo)眾創(chuàng)空間進(jìn)校園、進(jìn)課堂,形成了教育創(chuàng)業(yè)一體化格局;依托食品工業(yè)園、義烏國(guó)際商貿(mào)城等閑置廠房和樓盤資源,以及16萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范方,分別打造了加工型、市場(chǎng)型和種植型三大創(chuàng)業(yè)孵化基地。
突出民生互動(dòng) 促進(jìn)和諧穩(wěn)定
郾城區(qū)始終把民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全區(qū)民生支出占財(cái)政總支出比例始終保持在80%以上,保證了各項(xiàng)惠民政策和民生項(xiàng)目的全面落實(shí)。
精準(zhǔn)施策,抓好扶貧攻堅(jiān)。該區(qū)明確8名縣級(jí)干部聯(lián)鎮(zhèn)包村,8個(gè)工作隊(duì)駐村幫扶,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),以產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,全面推進(jìn)8個(gè)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目。截至目前,3個(gè)貧困村脫貧“摘帽”,1216名農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。
緊盯熱點(diǎn),辦好社會(huì)事業(yè)。低保、“雙擁”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、臨時(shí)救助等惠民政策全面落實(shí),保障標(biāo)準(zhǔn)再度提高。民生實(shí)事全面落實(shí),新建小學(xué)2所、村衛(wèi)生室10所,改(擴(kuò))建中小學(xué)5所、幼兒園21所,中醫(yī)院綜合病房樓、福壽園老年公寓即將投用,文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。
聚力攻堅(jiān),守好生態(tài)底線。該區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)“五大污染圍城”環(huán)保治理,深入實(shí)施水污染和大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng),主干道機(jī)掃率達(dá)到90%以上,工地堆場(chǎng)揚(yáng)塵防控全部實(shí)現(xiàn)“6個(gè)百分之百”,建成區(qū)廢品收購(gòu)、燃煤銷售、畜禽養(yǎng)殖全部取締,潁河斷面水質(zhì)歷史上首次達(dá)標(biāo),區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理取得明顯成效。
突出加壓驅(qū)動(dòng) 提高執(zhí)行效能
郾城區(qū)結(jié)合各單位職責(zé)定位,分類下達(dá)目標(biāo)任務(wù),建立“重點(diǎn)工作評(píng)分、底線工作扣分、特色工作加分”的考評(píng)機(jī)制,并把全年任務(wù)分季度下達(dá),實(shí)行區(qū)長(zhǎng)工作“周報(bào)告”、合力團(tuán)“月調(diào)度”、四大班子“季觀摩”制度,保證各項(xiàng)工作節(jié)點(diǎn)化推進(jìn),高效化落實(shí)。
干得好不好,群眾說了算。該區(qū)對(duì)民生實(shí)事、市政工程等重點(diǎn)任務(wù)完成情況,建立以“兩代表一委員”、企業(yè)、居民等各界人士為成員的社會(huì)監(jiān)督體系,通過網(wǎng)上調(diào)查、座談?wù)骷惹廊虇栃?,倒逼各?jí)、各部門出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,保證了各項(xiàng)工作經(jīng)得起檢驗(yàn)。
責(zé)任編輯:翟柯