作為省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,2016年以來,舞陽縣堅(jiān)持把扶貧開發(fā)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,結(jié)合實(shí)際,積極探索幫扶新模式,實(shí)施精準(zhǔn)甄別復(fù)核,真正做到真扶貧、扶真貧,實(shí)現(xiàn)了由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變,全縣94個(gè)貧困村,2016年退出貧困村47個(gè)、脫貧1.18萬人。
為抓好資金整合,2016年以來,該縣投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1167萬元,投入400萬元與中原農(nóng)險(xiǎn)達(dá)成戰(zhàn)略合作,建立項(xiàng)目整合機(jī)制,注重打好涉農(nóng)項(xiàng)目資金組合拳,整合扶貧、水利、農(nóng)技、農(nóng)林、農(nóng)開、發(fā)改等各類財(cái)政涉農(nóng)資金1.3億元,用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。該縣注重發(fā)揮財(cái)政扶貧資金“四兩撥千斤”的作用,爭取中央財(cái)政資金、省市發(fā)展資金、市發(fā)展資金、新增政府債券扶貧資金、彩票公益金等共4401萬元,用真金白銀加大扶貧投入。該縣強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,對(duì)照退出標(biāo)準(zhǔn),列出貧困村需求清單,加快完善貧困村道路、飲水、住房等基礎(chǔ)設(shè)施,掛圖作戰(zhàn),銷號(hào)管理,補(bǔ)齊制約發(fā)展短板,筑牢脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。僅2016年,該縣就新修貧困村道路256公里,啟動(dòng)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目17個(gè),完成危房改造1326戶,新建標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室9個(gè),新建村級(jí)文化廣場21個(gè)。該縣先后實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目14個(gè)、彩票公益金項(xiàng)目10個(gè)、到戶增收項(xiàng)目36個(gè)、產(chǎn)業(yè)貼息及雨露計(jì)劃項(xiàng)目14個(gè),涉及資金5205萬元。
該縣針對(duì)不同類別的貧困村、貧困戶,找準(zhǔn)致貧原因,掌握脫貧需求,制訂精準(zhǔn)幫扶措施,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力。在轉(zhuǎn)移就業(yè)方面,為幫智力富“腦袋”,該縣出臺(tái)了《轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)施方案》和《建立就業(yè)基地實(shí)施意見》等文件,人社部門整合“雨露計(jì)劃”、“陽光工程”等技能培訓(xùn)資源,去年共舉辦代工點(diǎn)一對(duì)一培訓(xùn)、公益崗位崗前培訓(xùn)、家政服務(wù)培訓(xùn)、電子商務(wù)培訓(xùn)等各類技能培訓(xùn)班46期,培訓(xùn)貧困群眾2376人次。積極開展就業(yè)幫扶,舉辦貧困人口就業(yè)專場招聘會(huì)4場。依托宏福制鞋、飛亞手袋等勞動(dòng)密集型企業(yè),在保和、九街、吳城、馬村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立16個(gè)就業(yè)基地和代工加工點(diǎn),吸納貧困群眾1280人,實(shí)現(xiàn)了貧困群眾就地轉(zhuǎn)移就業(yè),全縣新增貧困群眾就業(yè)2239人。社會(huì)保障方面,該縣出臺(tái)了《脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村低保政策性兜底實(shí)施方案》,民政部門根據(jù)脫貧攻堅(jiān)承擔(dān)的任務(wù),進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查,對(duì)喪失勞動(dòng)能力、因病因?qū)W致貧等符合城鄉(xiāng)低保條件的貧困群眾,落實(shí)兜底扶貧措施。全縣新納入低保790人,建檔立卡貧困戶中享受低保政策人數(shù)達(dá)6936人。教育救助方面,出臺(tái)了《教育脫貧實(shí)施方案》,教體部門去年共為學(xué)前兒童、中小學(xué)生及職高學(xué)生2504名發(fā)放救助金145萬元。健康扶貧方面,開辟貧困戶就診綠色通道,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專門開設(shè)扶貧窗口、扶貧病房、扶貧床位;為全縣所有貧困戶發(fā)放慈善醫(yī)療救助卡,全部落實(shí)免費(fèi)體檢;開展大病救助,貧困群眾醫(yī)療費(fèi)用在新農(nóng)合報(bào)銷基礎(chǔ)上,實(shí)行二次報(bào)銷,比例為20%;先后為620名貧困戶二次報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用53萬元,落實(shí)大病救助1046人、救助款157萬元。
該縣通過抓幫扶強(qiáng)“組織”,健全機(jī)制,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)全覆蓋,專門成立了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組和由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的8個(gè)專項(xiàng)攻堅(jiān)小組,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別分包37個(gè)重點(diǎn)貧困村,138支省、市、縣駐村幫扶工作隊(duì)入駐到92個(gè)貧困村,派駐第一書記駐村開展幫扶,組織96個(gè)縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的1600多名機(jī)關(guān)干部,與全縣9045戶貧困戶結(jié)成了幫扶對(duì)子,實(shí)現(xiàn)“結(jié)窮親,拔窮根”。該縣還實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)直接包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接包組、村干部直接包戶制度。該縣深入開展“百企幫百村”活動(dòng),去年以來,先后引進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目160多個(gè),投入資金6500多萬元,為貧困村發(fā)展注入了動(dòng)力和活力。
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