“新型政商關系,新就新在‘親’、‘清’二字。政商雙方應邊界清晰、彼此清白,各就其位、互不 勾結,真誠坦蕩交往。作為城建環(huán)保干部,大到與城建工程開發(fā)商,小到與街頭商販,天天都要打交 道,一定要潔身自好做人,光明正大謀事,‘親’上加‘清’,方能行穩(wěn)致遠。”近期,源匯區(qū)城鄉(xiāng) 建設和環(huán)境保護局局長葉叢笑在該局“構建‘親’、‘清’關系,倡樹廉潔發(fā)展”廉潔教育系列活動 動員會上如是說。
“兩城同創(chuàng)”,創(chuàng)出濃濃政商“親”情
我市“兩城同創(chuàng)”沖鋒號吹響后,源匯區(qū)城鄉(xiāng)建設和環(huán)境保護局作為“創(chuàng)衛(wèi)”突擊隊,承擔著攻克“ 道路綜合整治”、“老夜市升級改造”等急難險重任務。他們面臨的現(xiàn)狀是:轄區(qū)既有繁華商業(yè)地段 ,又有老城區(qū)和“城中村”,新舊市場繁多,占道經營、私搭亂建現(xiàn)象嚴重,加上涉及商戶多,關系 錯綜復雜,整治拆遷、升級改造觸動的又是萬千商戶的私人“奶酪”, 阻力重重。
發(fā)揮職能部門優(yōu)勢,找準工作與“創(chuàng)衛(wèi)”的最佳結合點和切入點,既要如期完成“規(guī)定”動作,也要 在攻堅破難的同時構筑起與商家的“親”、“清”政商關系。面對艱巨任務,源匯區(qū)城鄉(xiāng)建設和環(huán)境 保護局迎難而上。該局嚴格落實路長責任制,對11條嚴管道路,分別由該局相關負責人擔任路長;對 轄區(qū)內的其他道路,劃分為七個片區(qū),每個片區(qū)明確一名班子成員和一個中隊具體負責。工作隊員每 天從早到晚、披星戴月,連續(xù)奮戰(zhàn)在“創(chuàng)衛(wèi)”一線。他們一趟趟登門,勸沿街門店的商家主動拆除違 章建筑,勸店家將擺到街道上的攤位收進店內。有的商戶不理解,認為這樣影響了他們的生意,對工 作人員出言不遜,惡語相加;有的商戶自恃人脈廣,四處托關系找門路拒不配合;有的商戶一上來就 套近乎,悄悄向工作人員塞煙塞紅包,尋求通融。罵不還口,禮來婉拒,一視同仁。源匯區(qū)城鄉(xiāng)建設 和環(huán)境保護局的工作人員視商戶為親人,不厭其煩地一遍遍向商戶宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”政策,算環(huán)境改善賬 ,并主動幫助有困難的商戶解決難題,很多商戶深受感動。他們說:“印象中,城管和商販幾乎就是 貓與鼠的關系,沒想到咱源匯區(qū)的城管這么貼心,你們有什么工作需要我們配合的,我們一定支持。 ”
文化路夜市經營混亂現(xiàn)象得到有效治理;受降路夜市經過改造提升,衛(wèi)生做到了一桌一簍,一車一泔 水桶;伏牛山路夜市舊貌換新顏,統(tǒng)一設置規(guī)格一致的遮陽雨棚、餐車、地面鋪設和經營餐桌……經 營環(huán)境的改變令商戶的生意更紅火。每當包片的城管隊員從攤位前經過,商戶都會熱情地與他們打招 呼!監(jiān)管,管出濃濃政商“清”情
“官按紀律規(guī)矩辦事,商按市場規(guī)律出牌,做到這一點,既要靠自覺,又要靠制度約束。”葉叢笑告 訴筆者,他們把構建“親”“清”政商關系納入從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,探索加強相關制度建 設。
完善廉政風險防控制度。通過崗位自查、領導核查、集體討論等方式,梳理崗位職責,排查風險點, 劃分風險等級;圍繞項目審批、環(huán)境監(jiān)管、執(zhí)法檢查等重點業(yè)務,制訂防范措施,筑牢權力防腐墻; 認真落實廉政談話、個人重大事項報告、述職述廉等制度,加強崗位監(jiān)督。
整治工程建設領域腐敗。篩選全國城建環(huán)保系統(tǒng)典型案例,編印《廉政警示教育讀本》,通過“解剖 麻雀”,深入剖析工程建設領域存在的共性問題。在此基礎上,對全區(qū)2013年以來,投資額在100萬 元以上、涉及政府投資和使用國有資金的49個項目進行全面自查,并對排查出的問題建立銷號制度, 逐一解決。
堅定不移落實監(jiān)管責任。暢通群眾投訴渠道。對群眾有舉報、社會有反映的,采取談話提醒、誡勉糾 錯、責任追究等措施,幫助及時糾正。實行行政執(zhí)法回訪制度和行政執(zhí)法過錯責任追究制度,不定期 對執(zhí)法服務對象進行回訪,杜絕和防止政商不“親”不“清”行為。扎實開展專項治理。組織全體干 部職工認真填寫黨員干部私自從事營利性活動自查情況登記表、領導干部違規(guī)干預和插手市場經濟活 動自查情況登記表等,并予以公示,接受群眾監(jiān)督。
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