“您好，我想咨詢一下，我在公司賬戶上看到市里給我們撥了一筆政策兌現(xiàn)款，我們好像沒有申請過這個呀！”近日，漯河市利通液壓科技股份有限公司的工作人員向市金融工作局打電話咨詢關(guān)于公司賬戶上多了一筆94.4萬元融資獎補(bǔ)資金的問題。市金融工作局工作人員解釋說，這是政策計算器平臺“精準(zhǔn)畫像”，幫助企業(yè)算出的一筆獎補(bǔ)資金。
漯河市衛(wèi)龍商貿(mào)有限公司獲獎補(bǔ)資金800萬元，河南三劍客農(nóng)業(yè)股份有限公司獲獎補(bǔ)資金50萬元……打開漯河市政策計算器平臺，記者在獎補(bǔ)資金兌現(xiàn)公示欄看到，和利通液壓公司一樣，我市不少企業(yè)通過政策計算器平臺精準(zhǔn)匹配獲得了各類獎補(bǔ)資金。
據(jù)統(tǒng)計，我市政策計算器平臺上線運(yùn)行以來，已經(jīng)收錄公布各類惠企政策3136條，全部惠企政策實(shí)現(xiàn)智能匹配，精準(zhǔn)推送至企業(yè)，并建立了包括9萬余家企業(yè)的企業(yè)庫，梳理惠企政策辦事指南261項(xiàng)，共有1468家企業(yè)注冊使用平臺。通過平臺已兌現(xiàn)涉及金融、文旅、工信、市場監(jiān)管等部門的各類免申即享政策十余項(xiàng)，兌付財政資金1300多萬元，惠及企業(yè)50余家。
變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”
為了貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署，進(jìn)一步深化“放管服效”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，更好服務(wù)經(jīng)營主體，充分運(yùn)用信息化手段解決企業(yè)辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，將惠企、利企政策快速觸達(dá)企業(yè)，提升政策覆蓋范圍和落地效率，2021年，按照“萬人助萬企”活動要求，我市利用現(xiàn)有企業(yè)服務(wù)資源，借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，以服務(wù)好企業(yè)為中心，以問題、需求為導(dǎo)向，建成全省首個政策計算器平臺，為企業(yè)提供政策查詢、政策匹配、精準(zhǔn)推送、企業(yè)訴求處理、免申即享等一站式服務(wù)，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，打通政策落地的“最后一公里”。
“疫情期間，我們廠都是封閉運(yùn)行。根據(jù)市宣講團(tuán)推介，我們注冊登錄政策計算器平臺。平臺對企業(yè)信息和政策要素進(jìn)行自動匹配，為企業(yè)生成一份企業(yè)專屬智能推薦報告，幫我們足不出廠就申領(lǐng)到一筆緩繳稅款。”每次提到政策計算器平臺，恒安（河南）衛(wèi)生用品有限公司負(fù)責(zé)人就忍不住稱贊。
“漯河市開發(fā)了政策計算器平臺，精準(zhǔn)匹配推送政策，推動了惠企政策直達(dá)企業(yè)。”去年6月12日召開的全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會，對我市開發(fā)政策計算器的經(jīng)驗(yàn)做法提出表揚(yáng)。政策計算器項(xiàng)目獲得國務(wù)院大督查表揚(yáng)，獲省委深改辦通報表揚(yáng)，入選2022年省政府工作快報。
不折不扣落實(shí)省委、省政府要求，進(jìn)一步落實(shí)好紓困惠企政策，確保各項(xiàng)紓困措施直達(dá)基層、直接惠及經(jīng)營主體，我市于2023年正式啟動惠企政策免申即享工作。按照“打基礎(chǔ)、促應(yīng)用”的要求，以我市政策計算器平臺為基礎(chǔ)，對接河南省惠企政策免申即享平臺，在全省率先搭建了惠企政策免申即享平臺，能將政策文件數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)實(shí)時推送至省平臺，且與河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)用戶體系對接，實(shí)現(xiàn)了一號多用、系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通、賬號互認(rèn)、業(yè)務(wù)協(xié)同、單點(diǎn)登錄等，為企業(yè)提供政策解讀、精準(zhǔn)推送、免申即享等服務(wù)。我市開發(fā)政策計算器免申即享平臺被河南省工業(yè)和信息化廳確定為2023年河南省大數(shù)據(jù)優(yōu)秀應(yīng)用案例。
精準(zhǔn)畫像算出最優(yōu)解
我市政策計算器平臺服務(wù)對象以工業(yè)“倍增工程”企業(yè)、“億元企業(yè)培育工程”企業(yè)、上市后備企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，覆蓋一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)企業(yè)，包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)“四上企業(yè)”以及“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”企業(yè)。平臺收集了發(fā)改、科技、工信、商務(wù)、金融等多個部門、各層級的惠企政策。
該平臺建立了專門的門戶網(wǎng)站，同時，完成了移動端的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)在“豫事辦”APP、“漯易辦”APP上線應(yīng)用，讓企業(yè)隨時隨地都可進(jìn)行惠企政策查找。目前，移動端點(diǎn)擊量已分別達(dá)48596人次、8760人次。
平臺通過智能解析和人工輔助校驗(yàn)方式，將業(yè)務(wù)政策細(xì)化為前置條件、辦理部門、所需資料等具體種類，并按產(chǎn)業(yè)、層級、部門、支持方向等維度進(jìn)行分類，繪制辦理流程圖，讓企業(yè)一看就懂。企業(yè)注冊登錄后，填寫企業(yè)類型、知識產(chǎn)權(quán)、人才儲備等基本信息，即可生成專屬檔案。平臺自動篩選出符合條件的政策，形成專屬報告，實(shí)現(xiàn)惠企政策自動匹配、精準(zhǔn)推送。企業(yè)在平臺選擇申報項(xiàng)目后，平臺可通過大數(shù)據(jù)技術(shù)快速列出申請所需各項(xiàng)材料，縮短企業(yè)辦理時間。
以“一網(wǎng)通辦”倒逼政府流程再造。目前，漯河市公共數(shù)據(jù)共享平臺打通了涉企系統(tǒng)、預(yù)算管理一體化系統(tǒng)等二十多套系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)通道，讓市場監(jiān)管、稅務(wù)、財政等部門的惠企政策和數(shù)據(jù)可以跨部門跨層級協(xié)同共享，用數(shù)字化倒逼政府流程再造，將原來“企業(yè)申請、部門受理、部門審核、預(yù)警比對、財政復(fù)核、部門兌現(xiàn)”6個環(huán)節(jié)優(yōu)化為“意愿確認(rèn)、部門兌現(xiàn)”2個環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)財政資金“無感化”兌付。同時，為了讓政策紅利精準(zhǔn)送到企業(yè)和群眾手中，根據(jù)《河南省免申即享惠企政策清單（第一批）》，梳理出全市第一批19項(xiàng)免申即享政策，涉及稅費(fèi)減免、財政獎勵、上市支持、融資支持等，明確政策依據(jù)、申請材料、審批流程、兌現(xiàn)方式等內(nèi)容，完成政策數(shù)據(jù)入庫，實(shí)現(xiàn)了各類政策規(guī)范化審批、高效運(yùn)行。
“政策計算器上線以來，多家企業(yè)享受到了政策紅利。下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)省委、省政府部署要求，進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，細(xì)化政策，完善機(jī)制，讓企業(yè)輕松享實(shí)惠，更好更快發(fā)展。”市行政審批和政務(wù)信息管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
責(zé)編：翟柯 編審：陳向黨 終審：汪中東
