圍繞堅持加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)提出的一系列原創(chuàng)性新理念新思想新戰(zhàn)略、作出的一系列重要制度安排、取得的一系列重大實踐成果，使全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團結(jié)、行動上更加一致，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強，為推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了根本政治保證?！?/p>

　　習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上發(fā)表的重要講話，深刻闡述了過去5年工作和新時代10年的偉大變革。黨的十九大以來的5年極不尋常、極不平凡，一個重要方面就是“我們堅持加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。堅持加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，也是新時代10年偉大變革的重要內(nèi)容和根本政治保證。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，立足我國發(fā)展新的歷史方位，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，圍繞堅持加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提出一系列原創(chuàng)性新理念新思想新戰(zhàn)略、作出一系列重要制度安排、取得一系列重大實踐成果，使全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團結(jié)、行動上更加一致，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強，為推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了根本政治保證。

　　提出一系列原創(chuàng)性新理念新思想新戰(zhàn)略

　　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一重大時代課題，提出一系列原創(chuàng)性新理念新思想新戰(zhàn)略，為堅持加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)提供了根本遵循。

　　習近平總書記關(guān)于堅持加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要論述，內(nèi)容十分豐富。習近平總書記強調(diào)：“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”；“中國共產(chǎn)黨是國家最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”“中國最大的國情就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”；“黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度”；“黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的”“東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”；“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求”，全黨要“增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’”；“加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)”“提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方”；“不斷改進和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”“不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平”；等等。習近平總書記關(guān)于堅持加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的一系列原創(chuàng)性新理念新思想新戰(zhàn)略，把我們黨對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的認識提高到了一個新的高度，開辟了馬克思主義建黨學(xué)說新境界。

　　作出一系列重要制度安排

　　制度是管根本、管長遠的。黨的十八大以來，在習近平總書記關(guān)于堅持加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)重要論述科學(xué)指引下，我們黨作出一系列重要制度安排，不斷建立健全制度體系，為堅持加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)提供了制度保障。

　　我們深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”。黨的十八屆六中全會明確習近平同志為黨中央的核心、全黨的核心。黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想并寫入黨章，十三屆全國人大一次會議對憲法作出相應(yīng)修改。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》強調(diào)：“黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程具有決定性意義。”這一重大論斷，深刻揭示了“兩個確立”是時代呼喚、歷史選擇、民心所向，意義重大、影響深遠。我們堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，具體來看包括以下幾個方面：完善落實“兩個維護”的制度，把“兩個維護”體現(xiàn)在各項制度規(guī)定中，貫徹到黨和國家工作的全過程各方面，落實到各級黨組織和廣大黨員的行動上；完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，中央政治局常委會每年專門聽取全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報和中央書記處工作報告，中央政治局全體同志每年向黨中央和習近平總書記書面述職，這已經(jīng)成為加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要制度安排；健全黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，通過深化黨和國家機構(gòu)改革，進一步完善了黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成了統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)體制，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中，確保黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)；完善推動黨中央重大決策落實機制，建立完善貫徹落實黨中央決策部署的任務(wù)分工、督促檢查、情況通報、監(jiān)督問責等制度機制，通過建立定期就習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署貫徹落實情況“回頭看”和報告、通報制度等，確保黨中央政令暢通、令行禁止；健全維護黨的集中統(tǒng)一的組織制度，明確各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職責定位，注重黨的組織體系建設(shè)，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層，確保全黨團結(jié)統(tǒng)一、行動一致；等等。

　　取得一系列重大實踐成果

　　中國共產(chǎn)黨所具有的無比堅強的領(lǐng)導(dǎo)力，是風雨來襲時中國人民最可靠的主心骨。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把堅持加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為開創(chuàng)事業(yè)新局面的重中之重，在實踐中扎實推進，取得了一系列重大實踐成果。對此，可以從加強對黨的自身建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨對新時代中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)兩個方面來深入領(lǐng)會。

　　加強對黨的自身建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。主要體現(xiàn)在：確立和堅持全面從嚴治黨的戰(zhàn)略方針，提出新時代黨的建設(shè)總要求和黨的建設(shè)總體布局；把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，嚴肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)；把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，以堅定理想信念為根基，創(chuàng)新黨內(nèi)教育方式，全黨在思想上更加統(tǒng)一；提出和貫徹新時代黨的組織路線，建強黨的組織體系，堅持新時代好干部標準，聚天下英才而用之，推動基層黨組織全面過硬、全面進步；以制定和落實中央八項規(guī)定破題，持之以恒推進正風肅紀，推動黨風政風為之一新；加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系；加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進紀檢監(jiān)察體制改革，推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅強。

　　加強黨對新時代中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。主要體現(xiàn)在：立足我國發(fā)展新的歷史方位，牢牢把握新時代黨面臨的主要任務(wù)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，戰(zhàn)勝一系列重大風險挑戰(zhàn)，全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。對第二個百年奮斗目標進行戰(zhàn)略謀劃，提出“在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”的戰(zhàn)略安排。具體來看，在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)上，加強黨對經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作體制機制，加強全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，等等。在領(lǐng)導(dǎo)政治建設(shè)上，著眼于黨長期執(zhí)政和國家長治久安，黨中央對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出總體擘畫，發(fā)展全過程人民民主，等等。在領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)上，對意識形態(tài)領(lǐng)域許多方向性、戰(zhàn)略性問題作出部署，確立和堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，健全意識形態(tài)工作責任制，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，加強和改進黨的新聞輿論工作，加強和改進黨對文藝工作、哲學(xué)社會科學(xué)工作、高校思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，等等。在領(lǐng)導(dǎo)社會建設(shè)上，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，建設(shè)共建共治共享的社會治理制度，促進社會公平正義，等等。在領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)上，把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，推進生態(tài)文明體制機制改革，建立中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，等等。同時，在外交工作、國防和軍隊建設(shè)等方面，也不斷加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)?？傊?，新時代，堅持加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個領(lǐng)域各個方面。

　　黨的十八大以來，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了根本政治保證。新時代新征程，我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，踔厲奮發(fā)、勇毅前行、團結(jié)奮斗，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家嶄新篇章。

　?。ㄗ髡邽橹袊謻|干部學(xué)院副院長）

　　《 人民日報 》（ 2022年08月03日 11 版）

責編：瘦馬