新增固定資產(chǎn)投資項目16個,固定資產(chǎn)投資增長14.9%以上;規(guī)上工業(yè)增加值增長8.5%,制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)94.8%;新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家;新申報國家級高新技術(shù)企業(yè)8家,入庫備案國家級科技型中小企業(yè)35家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達(dá)96%;全部營業(yè)收入完成65.88億元。簽約超百億項目2個、超億元項目26個,引進(jìn)省外資金33億元,市外、境內(nèi)資金63億元;外貿(mào)進(jìn)出口總額完成1.3億元;中小企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達(dá)100%;中原食品實驗室實現(xiàn)掛牌即運(yùn)營,中原未來食品科技城、中科新材料產(chǎn)業(yè)園2個百億項目順利推進(jìn);2022年承擔(dān)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)93項,目標(biāo)任務(wù)完成91.3%。
2022年6月,郾城區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)在全市率先推行縣級區(qū)域開發(fā)區(qū)“三化三制”(即建設(shè)專業(yè)化、國際化、市場化的管理團(tuán)隊,實行領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、員工全員聘任制、工資績效薪酬制)改革。截至目前,各項改革任務(wù)已全面完成。郾城區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)推行“三化三制”改革,改出了縣級區(qū)域發(fā)展新天地,激活了縣級區(qū)域發(fā)展強(qiáng)動能,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障和支撐。
聚焦主責(zé)主業(yè),厘清“四個關(guān)系”。為切實解決產(chǎn)業(yè)定位不高、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不精、集群效應(yīng)不優(yōu)等問題,郾城區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)通過深化改革,讓開發(fā)區(qū)工作重心回到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主軌道上來。厘清職能關(guān)系,剝離便民服務(wù)、綜合治理等社會管理職能,專注于招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)等。厘清執(zhí)法關(guān)系,由區(qū)直部門履行社會管理領(lǐng)域行政執(zhí)法事項監(jiān)管責(zé)任,淞江街道履行屬地管理責(zé)任,開發(fā)區(qū)與行業(yè)主管部門聯(lián)動監(jiān)管企業(yè)廠區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等事項。厘清受益分配關(guān)系。建立區(qū)商務(wù)、發(fā)改、工信等經(jīng)濟(jì)部門和各鎮(zhèn)(街道)招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等工作與開發(fā)區(qū)聯(lián)動互動、成果共享機(jī)制,按照“誰招引誰服務(wù)、誰服務(wù)誰受益”進(jìn)行分配。厘清稅收分配關(guān)系。區(qū)政府與開發(fā)區(qū)建立收益分成機(jī)制,以區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)和規(guī)上服務(wù)業(yè)近3年稅收區(qū)級收益平均值為基數(shù),基數(shù)外超收的按20%比例獎勵給開發(fā)區(qū),由開發(fā)區(qū)自行統(tǒng)籌使用,區(qū)財政每月向開發(fā)區(qū)撥付經(jīng)費(fèi)保障日常運(yùn)轉(zhuǎn)。
聚焦激發(fā)動力,建立績效薪酬新體系。建立了兼顧市場競爭性和內(nèi)部公平性的薪酬體系,建立與開發(fā)區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的薪酬激勵機(jī)制,制定了科學(xué)合理、激勵充分、約束嚴(yán)明的績效工資標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建了部門有目標(biāo)、人人頭上有任務(wù)、壓力傳導(dǎo)必到位的工作格局。個人收入與考核掛鉤,與評先評優(yōu)、獎懲激勵掛鉤,實現(xiàn)多勞多得、能者多得,變鐵工資為活薪酬,充分激發(fā)了干部職工的工作熱情,提升了干部職工能干事、干實事的動力,為推進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展提供了人力保障。
聚焦擴(kuò)體增容,推行“管委會+公司”新模式。推行“管委會+公司”模式,即管委會負(fù)責(zé)政策制定、發(fā)展規(guī)劃、行政審批等行政管理工作,公司負(fù)責(zé)投融資開發(fā)、項目管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)投資等經(jīng)濟(jì)事務(wù),各司其職、各得其所。通過劃撥優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),提升信用等級等措施,壯大公司實力,共梳理盤活低效閑置土地838畝、廠房27.5萬平方米,探索與央企、國企、專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營商和大型民企合作模式,利用市場化手段聯(lián)合社會資本參與開發(fā)區(qū)建設(shè),謀劃冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、中科可降解塑料產(chǎn)業(yè)園等專項債券項目11個。
改革只有進(jìn)行時,沒有完成時。郾城區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)將在實踐中不斷深化、不斷完善,推動改革不斷向縱深推進(jìn),切實發(fā)揮開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎作用,為郾城區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造最優(yōu)營商環(huán)境。王耀威
責(zé)編:瘦馬 編審:陳向黨 終審:汪中東