金秋九月，國(guó)家質(zhì)量領(lǐng)域的喜事、盛事連連：全國(guó)質(zhì)量大會(huì)在上海召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記致信表示祝賀；中共中央、國(guó)務(wù)院聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略放在更加突出的位置，吹響了質(zhì)量再提升、再發(fā)展的“進(jìn)軍號(hào)”。
這個(gè)收獲的季節(jié)，市質(zhì)監(jiān)局在成功爭(zhēng)取到兩個(gè)“省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心”建設(shè)資格的同時(shí)，以《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和全國(guó)質(zhì)量大會(huì)為指引，全面分析我市產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展形勢(shì)，完善產(chǎn)品提升行動(dòng)措施，深入打好質(zhì)量提升行動(dòng)的“組合拳”，為促進(jìn)我市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面深化“六項(xiàng)重大攻堅(jiān)任務(wù)”提供堅(jiān)強(qiáng)的質(zhì)量保障。
品牌帶動(dòng)抓提升。持續(xù)推進(jìn)政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育，鼓勵(lì)食品企業(yè)積極申報(bào)省長(zhǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，推動(dòng)我市骨干行業(yè)盡快擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品和企業(yè)。進(jìn)一步強(qiáng)化政策驅(qū)動(dòng)，提交市政府出臺(tái)了《鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，對(duì)于獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)（提名獎(jiǎng)）和省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，分別給予200萬(wàn)元和100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。近期，加大省長(zhǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的培育力度，組織我市15家企業(yè)參加了卓越績(jī)效模式培訓(xùn)。目前，全市共有“省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)單位1家、“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)單位26家，先后創(chuàng)建成功“國(guó)家級(jí)出口豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”1個(gè)和2個(gè)“河南省知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。
突出重點(diǎn)抓提升。結(jié)合我市實(shí)際，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)品，選定童車(chē)和液壓膠管開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。制訂出臺(tái)了《關(guān)于深入開(kāi)展童車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和各階段任務(wù)，完成了童車(chē)質(zhì)量調(diào)查摸底、統(tǒng)一建檔、全面抽查、專(zhuān)項(xiàng)整治、專(zhuān)題培訓(xùn)等工作，現(xiàn)已轉(zhuǎn)入鞏固提高階段，重點(diǎn)加快推進(jìn)企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管和提高企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域的問(wèn)題隱患，大力開(kāi)展特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。去年以來(lái)，共注銷(xiāo)（收回鍋爐使用登記證）10噸及以下燃煤鍋爐355臺(tái)，對(duì)7家燃煤企業(yè)在用煤質(zhì)執(zhí)行了月抽檢制度，抽檢煤樣10批次全部合格。今年以來(lái)，檢查電梯131家，排查隱患73項(xiàng)，解決群眾投訴電梯安全故障16起。目前電梯注冊(cè)率100%，全年電梯應(yīng)檢3086臺(tái)，實(shí)際檢驗(yàn)2606臺(tái)，注冊(cè)電梯檢驗(yàn)率84.45%。
標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)抓提升。采取分類(lèi)指導(dǎo)，整體推進(jìn)的方法開(kāi)展此項(xiàng)工作。一是對(duì)工業(yè)產(chǎn)品現(xiàn)行有國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中直接執(zhí)行現(xiàn)有的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。我市建材、液壓膠管、輕工等行業(yè)近一半以上產(chǎn)品執(zhí)行了國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)企業(yè)新研制開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品，國(guó)家、行業(yè)沒(méi)有現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和企業(yè)生產(chǎn)高于國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，一方面引導(dǎo)企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)同類(lèi)產(chǎn)品在標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行指標(biāo)比對(duì)，找出弱項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行攻關(guān)，提升質(zhì)量；找出強(qiáng)項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行研判，明確發(fā)展方向。另一方面，對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)范圍內(nèi)公開(kāi)聲明，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“同線同質(zhì)同標(biāo)”。目前，我市已有25家企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)；有近50家企業(yè)的163項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了網(wǎng)上自我公開(kāi)。
夯實(shí)基礎(chǔ)抓提升。加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，多措并舉提升技術(shù)支撐能力。積極推進(jìn)臨潁縣檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合，按照“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、企業(yè)免費(fèi)檢測(cè)、民生共享平安”的發(fā)展思路，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建起了我省首家縣級(jí)公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心，我市在全省縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)整合工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。全力開(kāi)展“省級(jí)檢測(cè)中心”建設(shè)，圍繞我市特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，申請(qǐng)籌建“食品包裝材料產(chǎn)品、童車(chē)、木材及木制品”3個(gè)省級(jí)檢測(cè)中心。9月中旬，我市一舉爭(zhēng)取到了食品包裝材料產(chǎn)品和童車(chē)兩個(gè)檢測(cè)中心的建設(shè)資格（全省只有8個(gè)指標(biāo)）。為配合治理大氣污染環(huán)保攻堅(jiān)工作，正積極籌建6項(xiàng)環(huán)保監(jiān)控計(jì)量器具的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置。去年，我市國(guó)家級(jí)肉制品檢測(cè)中心順利通過(guò)資質(zhì)驗(yàn)收；成立了“漯河市食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，聯(lián)合組建了“漯河液壓膠管產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟”。強(qiáng)大的技術(shù)支撐能力，促進(jìn)了我市產(chǎn)品質(zhì)量水平提高，2015~2016年度，我市制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率為95.3%，高出全省1.2個(gè)百分點(diǎn)。
放管結(jié)合抓提升。推進(jìn)“陽(yáng)光質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，深化行政審批制度改革，取消、下放輸電線路鐵塔等19類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品行政許可和計(jì)量體系確認(rèn)等4項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，將特種設(shè)備使用登記審批事項(xiàng)下放到縣質(zhì)監(jiān)部門(mén)辦理。探索服務(wù)型行政執(zhí)法新路，啟動(dòng)行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)和“雙隨機(jī)一公開(kāi)”隨機(jī)搖號(hào)系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)上審批監(jiān)控，精準(zhǔn)倒查。強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，建立了質(zhì)量誠(chéng)信“紅黑榜”，定期發(fā)布全市工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查公告，對(duì)不合格產(chǎn)品公開(kāi)曝光，并依法嚴(yán)格處理。該局以“鐵腕”行動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量再提升，為我市邁入質(zhì)量強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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