為強化事中事后監(jiān)管,工商部門著力構建以信息歸集共享為基礎,以信息公示為手段,以信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管制度。企業(yè)不依法公示年報等行為將被工商部門作為失 信企業(yè)列入經營異常名錄,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向全社會公示。隨著協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機制的不斷完善,政府各部門在市場監(jiān)管和公共服務過程中,將良 好的信用狀況作為各類行政許可的必備條件,并對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序、“綠色通道”和實質性政策支持,使守信者受益。對違法失信主體依法予以限 制或禁入,“一處違法、處處受限”的信用監(jiān)管格局逐步形成。
參與政府采購受限
2017年2月24日,漯河市某實業(yè)有限公司的法定代表人王先生來到市工商局,向負責信用監(jiān)管的同志小李說明來意:“我們公司從事室內外裝飾、建筑安裝工程、通訊、 消防器材銷售等業(yè)務,前段時間在參加某個政府采購活動時,政府部門審查資格的時候告知我公司不符合要求,說是被工商局列入了經營異常名錄,參加政府采購活動 受到限制,這是怎么回事???”
“您先請坐,我來查詢一下。”小李邊說邊登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河南)。原來,王先生的公司2013年度、2014年度的年報都報了,卻沒有按時報送2015年 度年報,因此被工商局依法列入了經營異常名錄。
小李在說明了公司被列入經營異常名錄的事由后,還做了詳細解釋:“根據(jù)國家38個部門聯(lián)合簽署的《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》,被列入經營異常名 錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面受到限制。”
這個時候,王先生想起來去年自己經常在外地出差,忘記叮囑財務人員報送年報了,工商部門通知報送年報時自己也沒有在意。王先生說:“都怪我沒有引起重視,沒 想到不報年報還有這么嚴重的后果,那我公司現(xiàn)在該怎么辦?”小李說:“您可以移出經營異常名錄。要移出經營異常名錄,就要先補報2015年度年報并提出移出申請 ,遞交相關材料。”
在小李的指導下,王先生補報了2015年度年報并提交了材料,在履行了檢查、審批手續(xù)后,被移出經營異常名錄。
工程招投標被拒
漯河某建筑工程有限公司主要經營房屋建筑工程、裝飾裝修工程、水電安裝工程、混凝土預制構件、建筑材料銷售等業(yè)務。由于該公司的法定代表人和負責人對年報重 要性認識不足,沒有及時安排財務人員報送2015年度年報,被漯河市工商局依法列入經營異常名錄。
2017年3月,該企業(yè)在參加漯河市政府某工程招投標項目時,提交材料后審核方發(fā)現(xiàn)該企業(yè)已被列入經營異常名錄,依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》和《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān) 管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》的相關規(guī)定應予依法限制或禁入,將該企業(yè)的投標材料退回。企業(yè)負責人在得知情況后,立即到漯河市工商局咨詢,在工作人員的指導下補 報并公示了2015年度年報,準備好相關材料后提交了移出經營異常名錄申請。漯河市工商局信用科依法受理,并按照程序為該企業(yè)辦理了移出經營異常名錄手續(xù)。
“沒想到被列入經營異常名錄會有這么嚴重的后果,我以后一定注意,按照規(guī)定及時年報守信經營,不能再進經營異常名錄了。”該企業(yè)的負責人在公司移出經營異常 名錄后感嘆地說。
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