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南方潮起正揚(yáng)帆——解碼金磚合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)的成功之道

來源:新華社 時(shí)間:2024-10-27 20:27:00 點(diǎn)擊: 今日評(píng)論:

 伏爾加河靜水流深,如歲月的沉思,深邃寧?kù)o;伏爾加河滾滾向前,如歷史的潮流,不可阻擋。

世界的目光聚焦伏爾加河畔,歷史的指針指向千年古城喀山。10月22日至24日,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會(huì)晤舉行,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀出席,這也是金磚歷史性擴(kuò)員后舉行的首次領(lǐng)導(dǎo)人線下會(huì)晤。世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,人類面臨關(guān)鍵抉擇。是任由世界動(dòng)蕩不安,還是推動(dòng)其重回和平發(fā)展的正道?世界需要穿云破霧的智慧和力量。擴(kuò)員后的“大金磚”處在承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵階段,面臨著與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的歷史機(jī)遇,夯實(shí)合作的制度根基、匯聚合力再出發(fā),成為肩負(fù)的歷史使命。

這是2024年10月24日在俄羅斯喀山拍攝的金磚峰會(huì)標(biāo)識(shí)和國(guó)旗。新華社記者 李學(xué)仁 攝

“時(shí)代的風(fēng)浪越大,我們?cè)揭铝⒊鳖^,以堅(jiān)韌不拔之志、敢為人先之勇、識(shí)變應(yīng)變之謀,把金磚打造成促進(jìn)‘全球南方’團(tuán)結(jié)合作的主要渠道、推動(dòng)全球治理變革的先鋒力量。”10月23日,習(xí)近平主席發(fā)表題為《登高望遠(yuǎn),穿云破霧 推動(dòng)“大金磚合作”高質(zhì)量發(fā)展》的重要講話,闡釋金磚合作初心使命,擘畫“大金磚合作”未來方向。講話極大激發(fā)“全球南方”開創(chuàng)歷史的主動(dòng)精神,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧、中國(guó)方案”。

(一)

這是一個(gè)潮起南方、萬(wàn)象更新的時(shí)代。

第二次世界大戰(zhàn)后,特別是萬(wàn)隆會(huì)議以來,亞非拉民族解放運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展,世界殖民體系土崩瓦解,廣大發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)主權(quán)獨(dú)立。

冷戰(zhàn)后,一批新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球化浪潮中抓住歷史機(jī)遇,走上發(fā)展快車道,綜合國(guó)力和國(guó)際影響力顯著提升。

這是2024年10月23日在俄羅斯喀山金磚峰會(huì)新聞中心拍攝的金磚峰會(huì)標(biāo)識(shí)。新華社記者 申宏 攝

時(shí)代大潮奔騰不息,“全球南方”群體性崛起成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。從世界經(jīng)濟(jì)“存量邊區(qū)”到“增量重鎮(zhèn)”,“全球南方”國(guó)家占世界經(jīng)濟(jì)的比重已超過40%,世界經(jīng)濟(jì)重心逐步向“全球南方”轉(zhuǎn)移。“‘全球南方’群體性崛起,是世界大變局的鮮明標(biāo)志。‘全球南方’國(guó)家共同邁向現(xiàn)代化是世界歷史上一件大事,也是人類文明進(jìn)程中史無前例的壯舉。”習(xí)近平主席洞察世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,作出深刻論斷。

國(guó)際力量對(duì)比的變化必然推動(dòng)國(guó)際關(guān)系組織形式的調(diào)整。2006年,巴西、俄羅斯、印度和中國(guó)四國(guó)外長(zhǎng)舉行首次會(huì)晤,開啟金磚國(guó)家合作序幕。2009年,“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人舉行首次會(huì)晤,金磚國(guó)家間的合作機(jī)制正式啟動(dòng)。

2024年10月23日,媒體工作人員在俄羅斯喀山金磚峰會(huì)新聞中心工作。新華社記者 申宏 攝

從高盛公司最初的一個(gè)投資概念,到四個(gè)新興市場(chǎng)大國(guó)組成的合作機(jī)制,再到吸引力越來越強(qiáng)并成功實(shí)現(xiàn)擴(kuò)員,“大金磚”如今已經(jīng)成長(zhǎng)為“全球南方”的“第一方陣”。波瀾壯闊的歷史大潮中,越來越多的發(fā)展中國(guó)家從政治大覺醒、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展走向全球大聯(lián)合,逐漸匯聚成“全球南方”這一推動(dòng)國(guó)際秩序變革的關(guān)鍵力量。

“金磚國(guó)家走到一起,是基于共同追求,順應(yīng)世界和平和發(fā)展大勢(shì)。”習(xí)近平主席深刻地指出。

(二)

歷史涓流匯聚成滔滔江河,以不可逆轉(zhuǎn)的力量推動(dòng)著國(guó)際社會(huì)變革。

誕生于發(fā)展中國(guó)家群體性崛起的歷史大潮,承載著“全球南方”對(duì)于和平發(fā)展與公平正義的熱望,代表著國(guó)際政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際關(guān)系民主化的前進(jìn)方向,金磚國(guó)家團(tuán)結(jié)合作十八載,堅(jiān)持倡導(dǎo)公平正義,謀求共同發(fā)展,逐步形成了多層次、多領(lǐng)域、全方位的合作架構(gòu),為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家開展南南合作、實(shí)現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng)樹立了典范。

2024年2月2日,在巴西阿波迪,人們觀看一款中國(guó)生產(chǎn)的農(nóng)用無人機(jī)。當(dāng)日,中巴農(nóng)業(yè)機(jī)械化合作示范項(xiàng)目啟動(dòng)儀式在巴西阿波迪舉行,第一批來自中國(guó)7家農(nóng)機(jī)企業(yè)共31臺(tái)(件)設(shè)備正式交付給巴西農(nóng)村勞動(dòng)者組織。新華社記者 王天聰 攝

從2010年正式吸收南非加入機(jī)制,到2023年“金磚大家庭”實(shí)現(xiàn)歷史性擴(kuò)員,從2017年中國(guó)提出“金磚+”,到今年邀請(qǐng)多國(guó)成為金磚伙伴國(guó)并核可金磚伙伴國(guó)模式文件……機(jī)制日益完善、“朋友圈”越擴(kuò)越大的金磚合作機(jī)制已成為當(dāng)今世界新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的金字招牌和最重要平臺(tái),為實(shí)現(xiàn)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化注入強(qiáng)大動(dòng)能。

金磚是捍衛(wèi)共同安全的穩(wěn)定力量。陣營(yíng)對(duì)抗、冷戰(zhàn)思維為世界和平投下陰影,金磚國(guó)家堅(jiān)定站在和平正義的一邊。烏克蘭危機(jī)延宕,中國(guó)和巴西會(huì)同有關(guān)“全球南方”國(guó)家發(fā)起了烏克蘭危機(jī)“和平之友”小組,匯集更多致力于和平的聲音。加沙沖突升級(jí),金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行巴以問題特別視頻峰會(huì),就巴以問題協(xié)調(diào)立場(chǎng)、采取行動(dòng),成為推動(dòng)對(duì)話與和平的重要力量。習(xí)近平主席提出的全球安全倡議,得到各方積極響應(yīng),已在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定等多個(gè)領(lǐng)域取得重要收獲。

這是位于中國(guó)上海浦東新區(qū)世博園區(qū)的金磚國(guó)家新開發(fā)銀行總部大樓(2022年6月17日攝,無人機(jī)照片)。新華社記者 方喆 攝

金磚是推動(dòng)共同發(fā)展的中堅(jiān)力量。“脫鉤斷鏈”、經(jīng)濟(jì)脅迫嚴(yán)重阻礙世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,金磚國(guó)家聚焦發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)貨幣金融、貿(mào)易投資、能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域合作,助力“全球南方”國(guó)家實(shí)現(xiàn)相互成就、共同振興的發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)把發(fā)展置于國(guó)際經(jīng)貿(mào)議程中心地位。巴西前總統(tǒng)、新開發(fā)銀行行長(zhǎng)迪爾瑪·羅塞芙說,金磚合作這一新興經(jīng)濟(jì)體間重要的合作機(jī)制不斷走深走實(shí),讓金磚國(guó)家擁有了巨大的發(fā)展?jié)撃芎蛷?qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)能。

金磚是全球治理變革的引領(lǐng)力量。國(guó)際力量對(duì)比正在深刻演變,但全球治理體系改革長(zhǎng)期滯后,廣大發(fā)展中國(guó)家面臨嚴(yán)重的“權(quán)利赤字”。金磚國(guó)家致力于動(dòng)員整合“全球南方”,踐行真正的多邊主義,以公平正義、開放包容為理念引領(lǐng)全球治理改革。本次會(huì)晤發(fā)表的喀山宣言提出,愿協(xié)調(diào)立場(chǎng)以增強(qiáng)包容性,提升“全球南方”話語(yǔ)權(quán),進(jìn)一步將“全球南方”優(yōu)先事項(xiàng)納入二十國(guó)集團(tuán)議程。

金磚合作機(jī)制生命力、感召力的彰顯,體現(xiàn)的是維護(hù)和平、共謀發(fā)展的世界人心所向。正如美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)訪問學(xué)者阿斯利·艾登塔什巴什所說,“金磚向世界發(fā)出了一個(gè)非常有凝聚力的信號(hào),表達(dá)了對(duì)另一種全球秩序的渴望”。

(三)

當(dāng)歷史書寫“金磚篇章”時(shí),記錄的不僅是豐碩的合作成果,更有其卓然的時(shí)代風(fēng)貌和精神氣質(zhì)。

跨越分布在四大洲的地理距離,超越不同發(fā)展道路和社會(huì)制度的差異,順應(yīng)“全球南方”崛起的歷史大勢(shì),承載求和平謀發(fā)展的共同期許,十八載風(fēng)雨兼程、攜手同行的堅(jiān)定步伐,始終貫穿著“開放包容、合作共贏”的精神。這不僅是金磚合作的核心理念,更是其初心使命的鮮明寫照。

2024年9月24日,在俄羅斯喀山,俄羅斯喀山室內(nèi)樂團(tuán)演奏傳統(tǒng)曲目。“金磚國(guó)家文明對(duì)話”系列活動(dòng)當(dāng)日在俄羅斯喀山舉行,來自中國(guó)、俄羅斯、巴西、印度、南非、伊朗等金磚國(guó)家的相關(guān)機(jī)構(gòu)、各領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者及青年代表等300多人參加。新華社記者 曹陽(yáng) 攝

開放包容,是金磚合作的突出特質(zhì)。這種特質(zhì),體現(xiàn)在金磚國(guó)家推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,合力打造新的全球價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化再平衡,使之惠及各國(guó)人民;體現(xiàn)在金磚國(guó)家尊重各國(guó)發(fā)展道路和模式選擇,推動(dòng)“金磚+”合作模式,實(shí)現(xiàn)歷史性擴(kuò)員,讓更多國(guó)家加入“金磚大家庭”,不斷擴(kuò)大金磚合作的輻射受益范圍;體現(xiàn)在跨越山海架起友誼橋梁,在人文交流中激發(fā)對(duì)人類前途命運(yùn)的新思考,在文明互鑒中促進(jìn)超越隔閡沖突的新互動(dòng)。

合作共贏,是金磚合作的核心要義。這一要義,體現(xiàn)在金磚國(guó)家強(qiáng)化政治安全、經(jīng)貿(mào)財(cái)金、人文交流“三輪驅(qū)動(dòng)”合作,深化農(nóng)業(yè)、能源、礦產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作,拓展綠色低碳、人工智能等新興領(lǐng)域合作,不斷增進(jìn)金磚國(guó)家人民福祉;體現(xiàn)在團(tuán)結(jié)帶動(dòng)更多發(fā)展中國(guó)家追求聯(lián)合自強(qiáng),提升發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán),推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展;體現(xiàn)在促進(jìn)資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在更大范圍產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng),讓發(fā)展機(jī)遇和成果惠及更多“全球南方”國(guó)家。

這張2024年9月13日拍攝的照片顯示,在巴西朗多尼亞州,EDP輸變電項(xiàng)目線路穿越熱帶雨林(無人機(jī)照片)。巴西EDP輸變電項(xiàng)目是位于巴西北部的阿克里州和朗多尼亞州的綠地輸變電工程,山東電建一公司承擔(dān)了該項(xiàng)目的EPC總承包任務(wù)。項(xiàng)目全面完成后,將極大提升當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的輸電能力,增強(qiáng)電力供應(yīng)的可靠性和穩(wěn)定性,對(duì)巴西北部地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義。新華社記者 王天聰 攝

金磚國(guó)家跨越山海、攥指成拳,將彼此差異轉(zhuǎn)化為互利合作的動(dòng)力,將各自成功視為共同發(fā)展的基石,走出了一條國(guó)家間合作共贏的新路。金磚國(guó)家用行動(dòng)向世界證明,國(guó)家間關(guān)系可以超越政治和軍事結(jié)盟的老套路,建立結(jié)伴不結(jié)盟的新關(guān)系;超越以意識(shí)形態(tài)劃線的老思維,走出相互尊重、共同進(jìn)步的新道路;超越你輸我贏、贏者通吃的老觀念,實(shí)踐互惠互利、合作共贏的新理念。

志合者,不以山海為遠(yuǎn)。“金磚合作之所以得到快速發(fā)展,關(guān)鍵在于找準(zhǔn)了合作之道。”習(xí)近平主席這樣概括:“這就是互尊互助,攜手走適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路;秉持開放包容、合作共贏的精神,持之以恒推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、人文合作;倡導(dǎo)國(guó)際公平正義,同其他新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家和衷共濟(jì),共同營(yíng)造良好外部環(huán)境。”

(四)

金磚合作機(jī)制的成功,離不開中國(guó)的推動(dòng)引領(lǐng)。

“中國(guó)是金磚合作機(jī)制的主要支柱和巨大動(dòng)力”“中國(guó)為凝聚‘金磚力量’發(fā)揮了重要作用”“我們無法想象沒有中國(guó)的金磚會(huì)是什么樣”……回顧金磚合作機(jī)制十八年壯闊歷程,國(guó)際觀察家這樣評(píng)價(jià)中國(guó)的角色。

自2013年以來,習(xí)近平主席出席了歷次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,提出一系列重要主張和倡議,親力親為推動(dòng)金磚合作實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、展現(xiàn)大作為,從提出金磚國(guó)家“一體化大市場(chǎng)、多層次大流通、陸??沾舐?lián)通、文化大交流”四大目標(biāo),到首倡“金磚+”合作模式,從闡述金磚國(guó)家“四大伙伴關(guān)系”,到推動(dòng)金磚歷史性擴(kuò)員……在金磚機(jī)制的每一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都發(fā)揮了關(guān)鍵作用,留下了中國(guó)印記。

2023年2月2日,來自印度的客商拉賈(右)在中國(guó)浙江義烏國(guó)際商貿(mào)城的一家玩具店鋪內(nèi)選購(gòu)。新華社記者 黃宗治 攝

此次喀山會(huì)晤,習(xí)近平主席針對(duì)未來金磚發(fā)展,提出建設(shè)“和平金磚”“創(chuàng)新金磚”“綠色金磚”“公正金磚”“人文金磚”等五大主張。登高望遠(yuǎn)、穿云破霧的智慧指引,讓金磚這艘大船有了更加清晰的航向。印度智庫(kù)觀察家研究基金會(huì)前主席蘇丁德拉·庫(kù)爾卡尼相信,“習(xí)近平主席提出的五點(diǎn)建議將推動(dòng)金磚合作邁上新高度”。南非沃爾特·西蘇魯大學(xué)研究員、金磚問題專家祖基斯瓦·羅博吉認(rèn)為,“中國(guó)的引領(lǐng)作用推動(dòng)金磚國(guó)家合作機(jī)制不斷發(fā)展”。

這是2024年8月20日在南非北開普省拍攝的南非紅石100兆瓦塔式熔鹽光熱電站項(xiàng)目(無人機(jī)照片)。由中國(guó)電建集團(tuán)山東電建三公司承建的南非紅石100兆瓦塔式熔鹽光熱電站項(xiàng)目是撒哈拉以南非洲首個(gè)塔式熔鹽光熱電站項(xiàng)目,也是南非最大可再生能源投資項(xiàng)目之一。新華社記者 張譽(yù)東 攝

從會(huì)同有關(guān)“全球南方”國(guó)家發(fā)起烏克蘭危機(jī)“和平之友”小組,到呼吁中東各方盡快?;?、停止殺戮;從宣布建立金磚國(guó)家深海資源國(guó)際研究中心、金磚國(guó)家數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作網(wǎng)絡(luò),到承諾同金磚國(guó)家拓展綠色產(chǎn)業(yè)、清潔能源以及綠色礦產(chǎn)合作;從主張推進(jìn)金磚擴(kuò)員和設(shè)置伙伴國(guó)進(jìn)程,到承諾實(shí)施金磚數(shù)字教育能力建設(shè)計(jì)劃,未來5年在金磚國(guó)家設(shè)立10個(gè)海外學(xué)習(xí)中心……一系列新倡議、新舉措順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展潮流,反映了金磚國(guó)家的共同意愿,彰顯了中國(guó)對(duì)推進(jìn)金磚合作的堅(jiān)定承諾與信心。

作為“行動(dòng)隊(duì)”重要一員,中國(guó)腳踏實(shí)地推動(dòng)金磚各項(xiàng)共識(shí)落地生根。新開發(fā)銀行開業(yè)9年來,累計(jì)批準(zhǔn)100多個(gè)項(xiàng)目,貸款總額約350億美元,為發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展提供有力保障;高質(zhì)量共建“一帶一路”同金磚務(wù)實(shí)合作產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),一批促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的惠民項(xiàng)目開花結(jié)果;貿(mào)易投資、能源資源、貨幣金融等領(lǐng)域合作持續(xù)拓展,豐富的人文交流活動(dòng)為金磚國(guó)家民心相通架起新橋梁,夯實(shí)金磚國(guó)家合作的民意基礎(chǔ)……

這是2023年8月9日拍攝的中國(guó)黑河學(xué)院俄羅斯文化體驗(yàn)中心。黑河學(xué)院是中俄合作應(yīng)用型人才培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū),與俄羅斯近30所高校建立長(zhǎng)期穩(wěn)定教育合作關(guān)系。新華社記者 王松 攝

新時(shí)代的中國(guó)從中華民族親仁善鄰、協(xié)和萬(wàn)邦的天下秩序觀中汲取智慧,創(chuàng)造性提出共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等新理念,與金磚合作機(jī)制有機(jī)融合、相互促進(jìn),為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入新動(dòng)力。老撾資深外交官西昆·本偉萊認(rèn)為,“中國(guó)通過共建‘一帶一路’等倡議,為金磚國(guó)家之間及其與其他國(guó)家搭建拓寬務(wù)實(shí)合作平臺(tái),讓更多國(guó)家看到了金磚廣闊的發(fā)展前景”。

2023年9月19日,來自俄羅斯的參展商在中國(guó)陜西楊凌農(nóng)高會(huì)展臺(tái)進(jìn)行直播。新華社記者 張博文 攝

世界越是動(dòng)蕩,越要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,發(fā)出和平之聲,共謀發(fā)展之路,夯實(shí)合作之基。“大金磚合作”以人民幸福、世界發(fā)展為依歸,大幕開啟,大有可為,未來可期。

千年潮未落,風(fēng)勁好揚(yáng)帆。面對(duì)新的時(shí)代浪潮,“全球南方”攜手并肩、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),必將匯聚起磅礴的力量,共同開創(chuàng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的光明未來!

記者:葉書宏、謝彬彬、高文成、董越

統(tǒng)籌:韓冰、韓曄、方思賢、肖磊濤

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