這篇題為“削弱影響和艱難的選擇:中國的早期經(jīng)驗”的文章認(rèn)為,新冠肺炎冠狀病毒的擴(kuò)散正在對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)和嚴(yán)重的影響,成功控制病毒的代價是經(jīng)濟(jì)活動放緩。面對疫情帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,中國迅速行動采取一系列措施,為最脆弱群體提供支持,有效減緩其了對經(jīng)濟(jì)造成的嚴(yán)重沖擊。
“中國政府對此次疫情做出了快速反應(yīng),采取行動遏制病毒蔓延,減輕其對經(jīng)濟(jì)的影響,并支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,中國的經(jīng)驗值得借鑒”,該文第一作者、國際貨幣基金組織中國部負(fù)責(zé)人兼亞太部助理主任海格·伯杰爾(Helge Berger)在接受本報記者采訪時表示。
海格·伯杰爾認(rèn)為,疫情暴發(fā)的直接影響是第一季度經(jīng)濟(jì)活動的突然停止,但正如國際貨幣基金組織總裁喬治耶娃多次表示,中國經(jīng)濟(jì)具有韌性,通過政府提供的政策支持,中國經(jīng)濟(jì)正在重返正軌。
IMF表示,中國政府采取的政策側(cè)重于扶持脆弱家庭,并探尋新方法來支持小型公司,例如免征社保繳費(fèi)和公共事業(yè)費(fèi),以及通過金融科技公司提供信貸。此外,中國有關(guān)部門迅速安排了信貸補(bǔ)貼,支持衛(wèi)生設(shè)備增產(chǎn)和擴(kuò)大應(yīng)對疫情暴發(fā)的其他關(guān)鍵活動。在維護(hù)金融市場穩(wěn)定方面,中國人民銀行很早就介入,支持銀行間市場,為承壓的公司提供資金支持,同時允許人民幣根據(jù)外部壓力進(jìn)行調(diào)整。其他措施還包括引導(dǎo)銀行與受疫情影響的借款合作,激勵銀行通過中國央行的特別融資向小企業(yè)貸款,并對銀行進(jìn)行定向降準(zhǔn),維護(hù)了市場流動性和穩(wěn)定。
“中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了令人安心的正常化跡象,多數(shù)大型企業(yè)已重新開工,很多當(dāng)?shù)貑T工也已返崗”。海格·伯杰爾認(rèn)為,隨著疫情有望消退,中國的政策組合已轉(zhuǎn)向支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,重點(diǎn)是疫情減輕沖擊的影響,并提供強(qiáng)有力的宏觀經(jīng)濟(jì)支持,通過有針對性的財政和貨幣政策來穩(wěn)定復(fù)蘇,“到目前為止,這是正確的方法”,他表示。
“我們希望看到中國將強(qiáng)勁復(fù)蘇,反過來也有助于緩解因疫情大流行造成的全球經(jīng)濟(jì)困難”,海格·伯杰爾稱,國際合作仍然是解決全球性挑戰(zhàn)的重要途徑,IMF呼吁各國在多個層面上進(jìn)行全球合作,共同抗擊疫情,“中國在這方面可以發(fā)揮重要作用”。
但I(xiàn)MF也警告,由于疫情正在全球蔓延,金融市場持續(xù)波動,這將抑制需求,給中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來挑戰(zhàn)。海格·伯杰爾表示,危機(jī)尚未結(jié),面臨全球大流行的事實,可能意味著全球增長和對中國產(chǎn)品的需求減弱。“因此政策制定者需要保持警惕,提前做好準(zhǔn)備,在必要時為已經(jīng)制定的計劃提供宏觀經(jīng)濟(jì)支持”,他說。