美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普24日簽署行政令,對(duì)伊朗最高領(lǐng)袖大阿亞圖拉阿里·哈梅內(nèi)伊以及多名高級(jí)軍官施加經(jīng)濟(jì)制裁。
這是美方首次把伊朗最高領(lǐng)袖列為制裁目標(biāo)。伊朗官員隨后回應(yīng),伊方不會(huì)在承受壓力的情況下與美方對(duì)話。
【沒(méi)有先例】
白宮24日發(fā)布制裁清單,列入哈梅內(nèi)伊和最高領(lǐng)袖辦公室;同時(shí)列入其他向哈梅內(nèi)伊提供支持的個(gè)人或機(jī)構(gòu)。美國(guó)財(cái)政部宣布,制裁伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)8名高級(jí)指揮官。
多家媒體以“沒(méi)有先例”描述美方制裁,因?yàn)檫@是美方首次把伊朗最高領(lǐng)袖直接列為制裁目標(biāo)。最高領(lǐng)袖是伊朗宗教和政治最高領(lǐng)導(dǎo)人。自1979年伊斯蘭革命以來(lái),只有賽義德·魯霍拉·霍梅尼和哈梅內(nèi)伊兩人擔(dān)任這一職務(wù)。
特朗普在白宮告訴媒體記者,制裁是對(duì)伊朗近期“挑釁”的回應(yīng),“強(qiáng)硬且恰當(dāng)”,“我們將繼續(xù)對(duì)德黑蘭施壓,直至伊朗方面改變惡意行為,包括試圖擁有核武器”。
他說(shuō),追加制裁部分是為了回應(yīng)伊朗上周擊落一架美軍無(wú)人機(jī),哈梅內(nèi)伊對(duì)這一“敵對(duì)行為”負(fù)有“最終責(zé)任”;制裁將阻止哈梅內(nèi)伊、他的辦公室以及與上述二者關(guān)系密切的個(gè)人和機(jī)構(gòu)獲得“關(guān)鍵資金資源和支持”。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)史蒂文·姆努欽說(shuō),制裁將凍結(jié)“數(shù)百億美元”伊方資產(chǎn),“一些人說(shuō)這些(制裁)帶有象征性,事實(shí)根本不是那樣”。他同時(shí)披露,特朗普要求他本周晚些時(shí)候制裁伊朗外交部長(zhǎng)穆罕默德·賈瓦德·扎里夫。
【無(wú)效互動(dòng)】
美國(guó)去年5月宣布退出伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議,隨后恢復(fù)并追加對(duì)伊制裁。兩國(guó)緊張關(guān)系最近因伊方擊落美方無(wú)人機(jī)、美方據(jù)信對(duì)伊方發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊等事件而加劇。
就美方制裁,伊朗常駐聯(lián)合國(guó)代表馬吉德·塔赫特·拉萬(wàn)希24日告訴媒體記者,伊方不會(huì)在遭受制裁威脅的情況下與美方對(duì)話,制裁是美方“不尊重國(guó)際法和秩序”的最新例證。
聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)24日應(yīng)美方請(qǐng)求,就海灣地區(qū)多艘油輪遇襲召開(kāi)閉門(mén)會(huì)議。美方指認(rèn)伊方關(guān)聯(lián)油輪遇襲,伊方多次否認(rèn)。
拉萬(wàn)希說(shuō),如果美方希望地區(qū)緊張局勢(shì)“降級(jí)”,應(yīng)該停止“軍事冒險(xiǎn)主義”,包括撤回部署在伊朗周邊的海軍艦隊(duì),同時(shí)停止對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”。
伊朗外長(zhǎng)扎里夫在社交媒體“推特”寫(xiě)道,美方一些“鷹派”人士與特朗普關(guān)系密切,“他們不想要外交,只渴望戰(zhàn)爭(zhēng)”。
俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表瓦西里·涅邊賈告訴媒體記者,一些伊朗官員曾告訴他,“刀架在脖子上的時(shí)候不可能對(duì)話”。“如果你要施行最嚴(yán)厲制裁,那么,你想要什么樣的對(duì)話?”
【不見(jiàn)盡頭】
特朗普24日說(shuō),美方“不尋求”與伊方?jīng)_突,制裁什么時(shí)候解除將視伊方反應(yīng)而定,可能明天解除、“可能要很多年”。
只是,美國(guó)財(cái)政部前高級(jí)官員約翰·史密斯告訴路透社記者:“一般說(shuō),當(dāng)你制裁一個(gè)國(guó)家的元首時(shí),已經(jīng)沒(méi)有回頭路可以走。”
多家媒體報(bào)道,美國(guó)在歐洲和亞洲的不少盟友認(rèn)為,美方“拋棄”伊核協(xié)議構(gòu)成“錯(cuò)誤”,擔(dān)心美伊相互誤判,“擦槍走火”乃至爆發(fā)軍事沖突。
英國(guó)外交大臣杰里米·亨特說(shuō),英方對(duì)當(dāng)前局勢(shì)擔(dān)憂,將盡力尋求為局勢(shì)“降溫”。“我們不認(rèn)為任何一方希望開(kāi)戰(zhàn),但我們非常擔(dān)心,可能卷入一場(chǎng)意外的戰(zhàn)爭(zhēng)。”
一些分析師說(shuō),美方對(duì)伊方“極限施壓”、讓伊朗經(jīng)濟(jì)陷入困境,可能迫使伊方采取激進(jìn)策略。
法國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表弗朗索瓦·德拉特告訴媒體記者,法方認(rèn)為,“極限施壓”只有配合“極限外交”才有意義,各方必須尋求外交解決方案。(鄭昊寧)(新華社專特稿)